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香格里拉對話將屆 南海議題降溫仍發酵

2017/5/31 19:51
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(中央社記者黃自強新加坡31日專電)「香格里拉對話」是亞太重要國防部長會議,學者分析說,南海議題和兩年前相較明顯降溫卻持續發酵,美國扮演角色及承諾將是這次對話重要關鍵。

第16屆「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)定6月2日到4日在新加坡香格里拉飯店舉行,澳洲總理滕博爾(Malcolm Turnbull)將發表主題演講。

去年代表台灣出席「香格里拉對話」(Shangri-LaDialogue)的政治大學國際關係研究中心研究員劉復國今天告訴中央社記者說,東南亞周邊國家在「香格里拉對話」前夕都在觀察,澳洲是美國在亞太地區的堅實盟友,澳洲總理演講的內容有助於確認美國對這個區域的「亞洲再平衡戰略」承諾有否改變。

劉復國指出,很多東南亞國家都很期待美國在軍事、政治及外交的強勢參與,特別是在中國大陸崛起之際,美國的參與是非常關鍵,不過,今年在美國總統川普主政下,似乎對這個區域的關注程度不若以往。

他說,「今年東南亞區域中很多國家,包括東協10國很明顯看出慢慢傾向大陸」。

劉復國說,南海議題仍是香格里拉對話中的重點話題。南海仲裁庭去年裁決後,南海局勢呈現非常微妙的穩定情況,周邊國家都擔心過分刺激大陸,恐引起區域難以預測的不穩定現象。

他說,美國總統川普對南海議題顯然是刻意降溫,不願因南海議題導致美國和大陸之間在其他相關議題上、特別是面對北韓核武威脅失去合作解決的機會。

不過,劉復國認為,整體而言,南海議題到目前為止,雖和兩年前相比遠遠降溫,但這議題仍在發酵變化中,從今年議程安排不用「南海議題」,而是用「避免海上衝突之實務作法」,即不難看出端倪。

從大的局面觀察,特別是在川習會之後的美中關係是導向合作,因此,在「香格里拉對話」中的區域國家面對大陸崛起後的諸多強勢作為,都希望藉此獲悉美國更為明確的相關訊息與對區域承諾。1060531

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