北京發表香港「一國兩制」白皮書

（中央社記者張謙香港10日電）北京當局今天發表香港「一國兩制」白皮書，指香港長期累積的一些深層次矛盾日益突出，需要社會各界群策群力，共同化解。

新華網報導，由中國大陸國務院新聞辦公室發表的白皮書，全稱「『一國兩制』在香港特別行政區的實踐」白皮書，當中提到香港主權轉移的歷程及特別行政區制度的確立等。

白皮書提到，「一國兩制」在香港的實踐遇到了新情況、新問題，香港社會還有一些人沒有完全適應這一重大歷史轉折，特別是對「一國兩制」的方針政策和基本法有模糊認識和片面理解。

而「香港目前出現的一些在經濟社會和政制發展問題上的不正確觀點都與此有關」。

白皮書強調，「『一國兩制』是一個完整的概念，『一國』是指在中華人民共和國內，香港特區是國家不可分離的部分，是直轄於中央人民政府的地方行政區域。」

「北京中央政府對包括香港特區在內的所有地方行政區域擁有全面管治權」。

此外，「香港特區享有的高度自治權不是完全自治，也不是分權，而是中央授予的地方事務管理權；高度自治權的限度在於中央授予多少權力，香港特區就享有多少權力，不存在『剩餘權力』」。

白皮書又指出，「港人治港」是有界限和標準的，這就是已故大陸領導人鄧小平所強調的必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。

白皮書表示，實踐證明，「一國兩制」不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案，也是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。

但白皮書指出，香港長期累積的一些深層次矛盾日益突出，需要社會各界群策群力共同化解。

文中強調，「還要始終警惕外部勢力利用香港干預大陸內政的圖謀，防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞『一國兩制』在香港的實施。」1030610

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