911事件14年後 恐怖主義更多樣化

（中央社台北11日電）美國911恐怖攻擊發生14年後，恐怖主義的樣貌變得難以辨識，恐怖威脅在各方面互有消長，就地理上看來變得更多樣化，組織上更分歧，利用社群媒體與網路的方式也是2001年不可能發生的。

美國有線電視新聞網（CNN）分析，911這種規模攻擊再發生的可能性已降低，卻可能發生更密集但殺傷力較低的攻擊。

●誰在主導？

根據伊斯蘭教預言，伊斯蘭能建立哈里發帝國，蓋達組織（Al Qaeda）一直都視其行動為實現這一天的跨世代長遠努力。

然後，在2010年和2011年，巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）在戰火摧殘後的伊拉克創立伊斯蘭國（IS），2012年將其作戰勢力延伸到敘利亞，2年後並自稱是全穆斯林的最高統治者哈里發。

這兩個重量級聖戰組織持續對戰，這是14年前無法想像的。

●勢力範圍

14年前想不到的類似事情還有，單一聖戰士團體可以控制大片領土。蓋達過去是阿富汗塔利班政權的客卿，911事件後四散到巴基斯坦山區；索馬利亞青年黨（Shebab）一度控制該國中南部部份地區，伊斯蘭教北非三國的蓋達分支則短暫掌控馬利一些城鎮。

但這些團體從未像伊斯蘭國有「國家」的樣子，不但擁有伊斯蘭教法庭、基本社會服務，現在甚至有貨幣。

●轉移陣地

911當時，蓋達組織的大本營在阿富汗，阿爾及利亞、高加索地區有聖戰士，阿拉伯半島則有一些好戰分子開始發跡。現在聖戰團體東起西印尼、西至非洲大西洋岸地區，都宣稱效命蓋達或伊斯蘭國。

蓋達最大勝利在於將其意識形態廣泛散播，從北非傳遍非洲，再到葉門、伊拉克與敘利亞。

伊斯蘭國則在敘國和伊拉克以外急速地設立「省份」。比起911當時，目前全球多出的「封鎖區」數也數不清。

●煽動、激勵或指導？

恐怖威脅的本質也已不同，根據前蓋達成員，911事件整整花了兩年籌備。

美國和盟國再那之後為嚇阻本土受攻擊投入的資源，讓這類大型攻擊不太可能再發生。

但現在威脅變得很分散，伊斯蘭國對西方國家民眾的吸引力，也大到足以讓小型但致命的攻擊事件成為常態。光是今年，法國和突尼西亞的恐攻已殺害70多個平民。

●恐怖分子的海外族群

西方國家的個人過去數年來，持續潛入伊拉克和敘利亞，增加了反恐的挑戰。

蓋達組織一直都吸引一些西方人加入，但伊斯蘭國規模完全不同，可能已有多達2萬5000名外籍人士前往伊拉克和敘利亞投效伊斯蘭國。

●社群媒體與通訊

911事件前與發生後幾年，蓋達偶爾會透過電視台放話，賓拉登（Osama bin Laden）偶發的聲明稿則會被拿來仔細檢視，找尋他的健康、下落或策略的蛛絲馬跡。

現在伊斯蘭國有多個語言的完整宣傳機器，會公佈影片、照片和每日新聞看板。他們的製作成品品質頗有水準，在Twitter和聖戰網站上大肆傳播。

伊斯蘭國有眾多支持者使用Twitter，用來煽動海外攻擊、引誘聖戰「新娘」到自家地盤或者傳遞訊息和軍事活動的照片；甚至還有電腦IT專家，能進行所謂的點對點加密。

●長遠而言

西方情報官員過去都說，削弱蓋達的工作要花上好幾年。現在他們對蓋達與伊斯蘭國也是同樣說法，只不過時間變成數十年，或一整個世代的時間，而不僅是以年而論。

美國中央情報局前代理局長莫瑞爾（Mike Morell）表示：「過去14年，在我們看來，可能只是一場非常漫長戰爭的開端而已。」（譯者：中央社林仟懿）1040911

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