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歐盟敲定留英協議 4大要點1次看懂【影】

2016/2/20 15:48(2/20 16:12 更新)
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(中央社布魯塞爾19日綜合外電報導)經過長達2天的馬拉松式協商,歐洲聯盟(EU)終於應英國首相卡麥隆要求,在英國舉行脫歐與否公投前達成協議,修改英國會籍,賦予其特殊地位待遇。

卡麥隆(David Cameron)去年11月在致歐洲理事會主席圖斯克(DonaldTusk)的信中揭櫫4大目標,也就是這次歐盟峰會的協議要點。

●移民

卡麥隆目標:進入英國的歐洲移民,4年後才能取得就業福利和政府房屋補助。同時也希望停止歐盟移民申請孩童補助,寄回給祖國的家人。

卡麥隆斬獲:儘管歐盟的東歐成員反對,卡麥隆仍爭取到歐洲新移民勞工的特定福利費用7年「緊急煞車權」。另外也將實施1項制度,若英國的歐盟移工孩童仍住在祖國,孩童福利金額將視當地情況而定。

●主權

卡麥隆目標:卡麥隆希望退出承諾在法規約束和不可逆的「更緊密的聯盟」。更緊密的聯盟是歐洲計畫的中心支柱。卡麥隆希望能握有「紅牌」,否決歐洲議會通過的立法。卡麥隆也敦促改善歐盟的輔助原則,也就是只在必要時,才能將決議提高至歐盟層級。

卡麥隆斬獲:在不想加入更緊密的歐盟議題方面,未來將修改協定。卡麥隆也將握有紅牌,儘管這仍有待歐盟28國55%的國會通過,恐怕不容易達成。對於歐盟的輔助原則,卡麥隆表示,他一定會在短期內提出新措施,捍衛英國的主權。

●經濟治理

卡麥隆目標:他希望確定歐盟不會利用英國的非歐元區會員地位,對付英國,尤其在倫敦是歐洲最重要的金融中樞下,這方面更為敏感。卡麥隆要求一連串法律約束原則,其中包括承認歐洲不只擁有單一貨幣,以及非歐元國家不應受歧視。

卡麥隆斬獲:卡麥隆說他已經爭取到倫敦市的保障,以保護倫敦不受歐元區國家歧視。卡麥隆也宣稱歐盟「首度」承認一種以上的貨幣。不過協議用詞含糊。歐盟執委會主席榮科(Jean-Claude Juncker)堅稱,協議不包括賦予倫敦對於歐元區議題的否決權。「協議文本白紙黑字一清二楚。」

●競爭力

卡麥隆目標:卡麥隆告訴圖斯克要削減商業方面的官僚作業。也呼籲歐盟進一步確保資本、商品和勞務自由流動,以提振經濟。

卡麥隆斬獲:在歐盟同意「強化競爭力」,採取「具體步驟」改善下,榮科已將改善歐盟競爭力列為優先要務,因此這方面問題較少。(譯者:中央社劉淑琴)1050220

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