法國通過罰嫖不罰娼 法案爭論2年多

（中央社記者曾依璇巴黎6日專電）法國國民議會今天通過一項攸關性工作者權益的法案，最具指標性的措施就是罰嫖不罰娼。

這項法案是由社會黨（PS）政府提案，用意是把性工作者視為受害者，在性交易中，嫖客要付更多責任。

法案通過並頒布後，被逮到性交易的嫖客將被處以1500歐元（約新台幣5萬5000元）罰金，累犯可罰到3750歐元。

另外，賣淫不再被視為犯罪，若性工作者想要從事別的行業，可獲得經濟協助和社會支援，外籍人士還可獲得臨時居留證，但僅限於打算停止賣淫、轉業的人。

輔導性工作者轉業的資金，每年約需480萬歐元，由國家預算支出。

在歐洲，瑞典最早於1999年立法罰嫖，挪威、冰島相繼跟進。法國期望藉由打擊性交易市場需求，從而減少人口販運。

這項法案在參議院及國民議會之間反覆討論兩年多，國民議會早於2013年通過草案，但3度送到參議院都被否決，因為參議院多數議員反對罰嫖。

根據法國制度，當兩院意見不同，以國民議會的決定為最終依歸，因此國民議會今天的投票結果，使得罰嫖成為定案。

不過，部分反對這項法案的議員和性工作者團體擔心，罰嫖會讓性交易更趨於地下化，嫖客可能會要求性工作者到更隱密黑暗的地方交易，讓性工作者的處境更危險，畢竟性工作者被毆打、殺害的案例時有所聞。

也有部分性工作者認為賣淫是一種自願選擇的謀生方式，新法案影響他們的工作權益。

法國粗略估計有3萬到4萬名性工作者，超過9成是外籍人士，多數沒有合法居留權。1050407

瑞典罰嫖17年 流鶯減少網路賣淫增加

（中央社記者曾依璇巴黎6日專電）法國國民議會通過法案，確定罰嫖不罰娼。最早於1999年立法罰嫖的瑞典，實施十多年來確實減少了街頭流鶯數量，但同時網路賣淫也增加了。

瑞典立法罰嫖已有17年時間，罰金額度是以嫖客的薪資計算，最少罰250歐元（約新台幣9250元），富人可能要罰數千歐元，另可處以最長一年的有期徒刑，但實際上都是繳交罰金了事，無人因此真的入獄。

在瑞典之後，挪威、冰島等國陸續跟進通過類似法案。

根據瑞典斯德哥爾摩區行政局（County Administrative Board）於2015年公布的「瑞典賣淫現況與發展」報告，1995年的斯德哥爾摩有650名流鶯，2014年有200到250名，減少了一半以上。

報告也指出，網路賣淫現象同時有增加，可能顯示部分性工作者轉入看不見的地帶從事交易。

但報告說明，在性交易合法的國家，街頭流鶯、紅燈區多，網路上也一樣有非法賣淫現象，區行政局認為立法禁止性交易應有勸阻嫖客、限縮賣淫現象的規範效果。1050407

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