後備軍人出國躲教召 國防部：隔年再召

（中央社記者劉麗榮台北21日電）國防部今天表示，後備軍人接獲召集令後出國者由52%逐年攀升至78.4%，顯示有藉出國規避召集的嫌疑，將阻斷其規避召集管道，次年再召集。

中國國民黨籍立法委員江啟臣去年在立法院質詢，為避免召員利用出國名義規避教召，請國防部修正教育召集相關規定。

國防部分析指出，針對接獲召集令前後出國人數分析，接獲召集令前已出國者的比率由48%逐年遞減至21.6%，但接獲召集令後出國者則由52%逐年攀升至78.4%，即出國者4人中有3人於接獲召集令後出國，顯示有部分後備軍人藉出國規避召集的嫌疑。

國防部表示，將修正免除本次教育召集基準表，基於憲法保障人民遷徙自由，並兼顧後備軍人管理與召集需要，後備軍人確有非本人出國不得處理之事實時，不予限制，但若為收到教育召集令後，方辦理出國觀光旅遊，將排除不核予免除該次召集，阻斷其規避召集管道。

國防部說，未核定免召人員次年實施再召集。依兵役法施行法第27條規定，教育召集於退伍後8年內，以4次為限，每次不超過20日。將對未核定免召人員於次年實施再召集，其規避召集次數將由現行3次增加至7次，方能完全規避召集，增加其規避召集所需頻次。

國防部表示，次年再召集以「隨營附訓」實施，各召訓部隊採「兩年一訓」，今年未召人員，於明年再召訓時，將由同一旅之其他營以「隨營附訓」方式接訓，獨立營、連則由鄰近縣市的單位接訓，以不增加梯次流路及力求結合戰術位置與戶籍地為原則。

此外，國防部分析發現，軍官核免率由23%提高至46%（2人中約有1人免召），士官由12%提高至30%（3人中約有1人免召），士兵由7%提高至17%（6人中約有1人免召）。

國防部綜合分析發現，因軍、士官社經條件較好，較易以出國因素申請免除召集，將造成後備部隊召訓時基層幹部短缺，除影響部隊組成與訓練外，亦可能衍生貧富差距與社會對立，質疑有錢人得假借出國規避召集。1050421

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