日本推秋刀魚捕撈配額 遭反對未達共識

（中央社東京16日綜合外電報導）共同社報導，北太平洋漁業委員會（NPFC）會議15日閉幕，對於日本建議按國家和地區新設秋刀魚捕撈配額，因中國大陸、韓國和俄羅斯表示反對，未能就此達成一致，分歧十分明顯。

這次會議在日本札幌市舉行，有8個國家和地區參加。日本有意在明年的會議上再次磋商此事，但能否實現尚未可知。

這次會議達成共識，從今年年底左右起的一年內，中國大陸等從事遠洋漁業的國家禁止增加本國漁船許可數。

13日起為期3天的討論中還確認了將加強查處非法作業的力度，但在構建高效的資源保護國際框架方面基本沒有進展。今年秋季的漁汛也無法阻止濫捕，對日本國內漁民和消費者的影響恐將持續。

日本的方案是將北太平洋的每年秋刀魚捕撈上限設定為56.4萬噸，在主要國家和地區中，分配給日本24.2萬噸、台灣19.1萬噸、中國大陸4.7萬噸、俄羅斯6.1萬噸、韓國1.9萬噸。

據水產廳介紹，近年捕撈量增長、2016年達到6.3萬噸的中國大陸不接受資源減少的觀點，並強烈反對稱「不希望受到限制」。韓國、俄羅斯則指出為時尚早。

與中國大陸相比限制較小的台灣、美國和加拿大支持日本的方案。

中國大陸、台灣和韓國成為禁止增加漁船數的對象。這反映了日本的主張，與「避免急速增加」的以往共識相比有了進步。然而如果許可外的作業橫行，恐將出現漏洞。

日本水產廳資源管理部長神谷崇稱：「必須通過違法船對策和科學的信息收集來大力說服（反對限制的）中國。」

日本的秋刀魚捕撈量長期以來維持在20萬至30萬噸左右，是主要漁汛期秋季的代表性食品，但2015、2016年捕撈量跌破12萬噸，處於低迷狀態。

日本向來主要在本國專屬經濟區（EEZ）內的近海捕撈，而中國大陸和台灣的大型漁船則在秋刀魚洄游路線上搶先在EEZ外側的公海捕撈，提高捕獲量。日本對這一現狀感到擔憂。

NPFC是2015年成立的國際組織。除日本、韓國、中國大陸、台灣和俄羅斯外，還有美國、加拿大、萬那杜參加。1060716

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