交棒前仍有堅持 林全推動政策到最後一刻

（中央社記者顧荃台北4日電）行政院長林全完成階段性任務，將在7日卸任閣揆，但即使在交棒前夕，他仍堅持要完成重要施政，留下漂亮身影。

如果有什麼遺憾，應是原本要暢談稅制改革的記者會失焦，因他請辭的消息提前幾個小時曝光，讓記者們更關注內閣總辭與改組議題。

林全非執政黨員，去年接受總統蔡英文任命時，就約定只做一年，原本也有意今年中卸任，但終究多留了3個月左右。

從去年5月20日上任至今，林全內閣推動多項政策，被認為是多年來最能配合總統施政的閣揆之一。

在林全任內，行政院推動年金改革，促請立法院三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」及修正「政務人員退職撫卹條例」共3項重大年金改革法案，18%優惠存款利率2年半歸零，調降所得替代率，預定明年7月開始實施。

為推動產業結構轉型、帶動台灣經濟發展，行政院提出「五加二」產業創新政策，並推動前瞻基礎建設計畫。

為加強保障勞動權益，行政院推動修正勞動基準法，實施「一例一休」，並從今年元旦起，調升勞工每月基本工資為新台幣2萬1009元，每小時基本工資調升到133元。

社會安全網方面，行政院推動通過「長期照顧服務法」修正，確立長照基金財源，「長期照顧計畫2.0」民國106年上路；修正「住宅法」讓地方政府在取得社會住宅土地、經費及人力上有法源依據，並將社會住宅提供給經濟或社會弱勢者比率提高為30%以上。

能源轉型方面，行政院完成修正延宕超過20年的「電業法」，推動電業鬆綁，優先開放再生能源等綠電發展。

行政院在林全主持下，積極推動轉型正義。為紀念鄭南榕對推動民主自由的貢獻，政府將每年4月7日定為「言論自由日」、8月1日定為「原住民族日」；公布實施「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」，成立「不當黨產處理委員會」，對國民黨不當取得財產立案調查。

被林全視為重大任務的財稅改革，由財政部在1日公布稅改方案，確定取消兩稅合一設算扣抵制；富人稅45%宣告終結，綜合所得稅最高稅率級距，將調降為40% ；營利事業所得稅則從現行17%調高為20%；提高綜所稅標準扣除額及薪資與身心障礙特別扣除額等。

林全對引發爭議的政策，不厭其煩透過媒體與民眾溝通。在卸任前一個月，他曾接受中央通訊社等媒體專訪，說明前瞻基礎建設等施政作為。

立法院秘書長林志嘉曾透露，立法院長蘇嘉全曾建議分兩階段處理前瞻計畫第一期特別預算，但林全顯然堅持要在他任內通過。

據消息人士說，林全在卸任前，甚至為交棒事預做安排，徵詢台南市長賴清德與高雄市長陳菊接任閣揆意願，這在歷任閣揆中也似乎從未聽聞。

總統蔡英文5日將舉行記者會，說明行政院長人事安排，預料總統到時將高度評價林全在閣揆任內表現。1060904

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