聯合國教科文組織 政治財務雙挑戰

（中央社記者曾依璇巴黎12日專電）美國、以色列與聯合國教育、科學暨文化組織的分歧早有跡象，宣布退出其來有自。不僅如此，聯合國教科文組織目前的財務及政治難題，更是未來秘書長的艱鉅挑戰。

美國宣布要退出聯合國教科文組織（UNESCO），並指這個總部位於巴黎的組織有「反以色列偏見」，以色列隨後跟進，也退出了聯合國教科文組織。

美國於2011年決定中止提供經費給聯合國教科文組織，以抗議聯合國教科文組織接納巴勒斯坦為成員國。

美國過去曾於1984年退出聯合國教科文組織，當時美國認為這個組織過於政治化，且傾向「共產」，因而退出，於2003年才重新加入。

聯合國教科文組織近年與以色列不只一次意見分歧。去年10月，聯合國教科文組織通過一項決議，呼籲保護東耶路撒冷的文化遺產，當時以色列認為決議否定了猶太人與耶路撒冷古城的歷史淵源，表達不滿。

今年7月，聯合國教科文組織認定約旦河西岸的希布倫（Hebron）古城為世界遺產，由於這項遺產的申請是由巴勒斯坦提交，因此激怒以色列，美國也預告要重新檢視與聯合國教科文組織之間的關係。

聯合國教科文組織預計於11月確認新選出的秘書長。無論是誰，都要面對政治和財務上的艱鉅挑戰。

新任秘書長將由聯合國教科文組織行政委員會的58 個成員選出。根據法國財經媒體「挑戰」（Challenges ），法籍的阿祖萊（Audrey Azoulay）和卡達籍的卡瓦瑞（Hamad bin Abdulaziz Al-Kawari）彼此競爭激烈。

報導表示，聯合國教科文組織正陷於財務危機之中，除了美國、日本不願繳費，還有好幾個國家欠費。

美國原本每年應繳的費用為7000萬美元，占聯合國教科文組織預算的22%，舉足輕重，但積欠的經費已超過5億美元。

此外，聯合國教科文組織也面臨政治危機。除了美國與以色列對聯合國教科文組織的指責外，部分國家對法國推出阿祖萊參選秘書長感到不滿，因為這些國家認為「潛規則」是總部所在的國家不應推舉候選人。

聯合國教科文組織針對美國宣布退出表示深切遺憾，尤其全球正努力對抗極端主義和恐怖主義、打擊無知和歧視，很遺憾美國在此刻退出。1061013

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