中共19大
習近平攀登權力高峰

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建黨96年
中共黨代會走進習近平時代

(中央社記者張淑伶台北25日電)中國共產黨第19次全國代表大會(簡稱「19大」)即將在10月18日召開。回顧中共歷屆黨代會的時程,可以看出中共高層權力更迭的軌跡。
誰能入主中南海成為未來5年中共最高領導人,是中共黨代會的最重要工作。圖為天安門廣場。(圖/中央社)

根據中共現行黨章,中共全國代表大會(簡稱黨代會)由中共中央委員會召開,每5年舉行一次,職權是:聽取和審查中央委員會及中央紀律檢查委員會的報告、討論並決定黨的重大問題、修改黨的章程、選舉中央委員會、選舉中央紀律檢查委員會。

1921年中共第一次全國代表大會在上海召開,宣布中國共產黨成立,從「1大」到1928年「6大」,中共建黨之初發展還不穩定,7年間開了6次黨代會。

從「6大」到1945年「7大」相隔了17年,期間發生西安事變、因應對日抗戰國共第二次合作等重大事件。「6大」為躲避政府取締等因素,在當時蘇聯首都莫斯科召開,成為唯一一次在海外召開的中共黨代會。

期間,1935年中共中央政治局的擴大會議「遵義會議」也是重要大會,毛澤東取得了對軍隊的指揮權,此後長達41年成為中共的主要領導人。

中共6大是唯一一次在海外召開的黨代表大會,地點在莫斯科郊區一棟別墅舉行,共有142名代表出席。圖為舊址現狀。(圖/中新社提供)

1945年的「7大」上,「毛澤東思想」首次被寫入中共黨章;劉少奇在中共7屆1中全會上被選為中央政治局委員和中央書記處書記,成為僅次於毛澤東的黨內二號人物。

從「7大」到1956年的「8大」又相隔了11年,期間中共建政,從一個百萬黨員的小黨發展成為有千萬黨員的大黨。

原本「7大」已規定每3年召開一次大會,但「8大」仍延遲召開。鄧小平曾解釋原因包括中共忙於「急風暴雨般的革命戰爭」、恢復國民經濟、「抗美援朝」戰爭(韓戰)、處理黨內政治鬥爭等。

鄧小平在「8大」成為中共中央委員,並在中共8屆1中全會上,被選為中共中央書記處總書記。

此後又隔了13年才在1969年召開「9大」,這期間發生1958到1962年的「大躍進」、「大饑荒」,外界估計造成3千萬人死於饑荒,1966年又有開始為期10年的文化大革命,大陸的政治經濟出現大動盪。

在召開「9大」之前,1962年初中共召開的擴大中央工作會議,被稱為「七千人大會」,針對「大躍進」造成的遍地餓殍危機檢討,外界認為此會已讓毛澤東對劉少奇有所不滿。

「9大」時通過的中共章程明訂,「黨的全國代表大會,每5年舉行一次。在特殊情況下,可以提前或延期舉行。」此外還加入「林彪同志是毛澤東同志的親密戰友和接班人」,指定了領袖接班人。

不過,1971年,中共中央副主席林彪駕機叛逃途中在蒙古失事,受此衝擊,毛澤東提前在1973年召開「10大」,確立38歲的王洪文的新「接班人」地位。

受到毛澤東1976年過世、文革結束、「四人幫」被打倒等重大事件影響,「11大」再次比原定時間提前一年,在1977年舉行,進入短暫的華國鋒主政時代。

中共18大會議上,確定由習近平(右)、李克強(左)出任中國國家主席與中國國務院總理職務,也正式確定接下來5年的習李體制。(圖/中央社)

「11大」上,華國鋒再次當選為中共中央主席、中央軍委主席,不過,1978年底中共11屆3中全會上,他的領導地位被鄧小平取代。

自「11大」至今,中共黨大會固定每5年召開一次,至於每屆黨大會召開之後的中央委員會全體會議次數,則在1992年的「14大」後固定下來7次。

「12大」上鄧小平致開幕詞,首次提出「建設有中國特色的社會主義」,全面展開改革開放。

過去20餘年間,中共建立了最高領導人兩任共10年的主政模式。1989年六四事件後,江澤民取代一度被認為是鄧小平接班人的趙紫陽,出任中共總書記,「14大」、「16大」分別確立了以江澤民、胡錦濤為首的領導班子。

現在的中共總書記習近平在2012年「18大」時上台,今年的「19大」按例將續任,外界更關切的,是他會不會打破慣例連任3屆、抑或確立下一屆的接班人,此外,「習近平思想」也可能寫入中共黨章,與「毛澤東思想」並列。

中共歷屆黨代會大事紀

1921

1大

毛澤東

1921年宣告中國共產黨成立

1935年遵義會議確立毛澤東領導地位

1937年對日抗戰爆發,國共第二次合作

1945

7大

1945年「毛澤東思想」被寫入中共黨章,劉少奇成二號人物

1949年中共建政

1950年抗美援朝戰爭(韓戰)

1956

8大

1956年鄧小平進入領導班子

1958年大躍進

1966年文化大革命

1969

9大

1969年林彪被指定為領袖接班人

1971年林彪叛逃失事

1973

10大

華國鋒

1973年確立王洪文為接班人

1976年毛澤東過世、文革結束,四人幫被捕,華國鋒掌權

1977

11大

鄧小平

1977年確立華國鋒領導地位

1978年三中全會華國鋒地位被鄧小平取代

1982

12大

1982年鄧小平首提「建設有中國特色的社會主義」,全面改革開放

1987

13大

江澤民

1987年確立趙紫陽領導地位

1989年六四事件,江澤民上台

1992

14大

1992年確立江澤民領導地位

2002

16大

胡錦濤

2002年確立胡錦濤領導地位

2012

18大

習近平

2012年確立習近平領導地位

2017

19大

2017年10月18日舉行