地緣競爭下 中國大陸台商須聚焦布局、退出與再成長策略

發稿時間:2026/01/27 15:23:31

(中央社財經訊息服務20260127 15:09:59)近年國際局勢劇烈變化,地緣政治、供應鏈重組與中國大陸(以下稱大陸)經貿政策調整,使台商持續面臨經營策略的調整。兩岸經貿政策敏感度提高,使台商企業在合規性與資產交易安全上更需謹慎,並於潛在風險與關鍵程序中找出最安全的相應策略;而面臨併購或退場之台商,除考量退場的「系統性工程」外,亦需考量如何進行提前準備與未來商業模式設計之因應。且隨著大陸在「十五五規劃」推行發展,亦應進一步思考是否存在有新切入商機與下一階段布局的機會與方向。

在此背景下,台商需要靈活調整策略,包括完善的資產保全與交易策略、併購退場的完整機制與新架構安排、並評估是否存有新產業新機會,以提升台商在大陸的營運效率與競爭力。鑒此,資誠聯合會計師事務所於2026年1月27日舉辦「地緣競爭下的台商布局、退出與再成長策略」研討會,針對地緣政治下大陸台商因應概況及廠房土地出售、徵收、收儲、地方政府整合(都更)應注意事項、台商迎向併購退場的新架構、台商大陸市場的機會與挑戰等關鍵議題,深入探討大陸市場的風險、機會與策略抉擇,不論台商企業面對大陸選擇「留守、退出、轉型或加碼」,讓台商企業能更充分的資訊與更完整的架構思維做出決策,在變局中找到最適合自身的道路。

中國大陸經濟展望與地緣競爭下的台商因應策略

資誠聯合會計師事務所稅務法律服務營運長段士良表示,雖然2025年大陸出口及順差創歷史新高,但受房地產持續低迷影響內需仍然不振。預期大陸不動產未來2、3年內仍不易有起色,但有高額貿易順差與美元2026年勢必加速降息做後盾,人民幣利率降、匯率升應該有助內需產業,但對低附加價值的勞力密集型出口企業而言將更形困難。

針對大陸台商廠房土地出售抉擇方面,台商常見迷思認為既有50年租約到期後,不動產權仍歸屬企業,企業應可與政府協談續約持有,但段士良提醒台商,以政府向企業提前收回土地都須花大筆費用,等50年租約到期政府不可能再讓企業佔便宜;此外,常見台商詢問,現有廠房土地出租每月仍有穩定的租金收入,如何評估是持續收租或立刻出售,此部分只需要分析兩種選項的稅後收益,就可以很快得到出售的明確答案。

至於面對政府或官方機構的土地徵收、收儲或各式名目的都更計畫,段士良舉出數個實際案例提醒台商,真的徵收有可能因為形式要件不符而被稅局要求繳納巨額土地增值稅,但有更多情況是不符徵收條件的收儲,讓企業誤認為可以免繳增值稅,以說服企業同意收儲,等不動產收儲後次年稅局再來告知需繳納土增稅,台商須謹慎應對此一議題。

台商迎向併購退場的新架構

資誠聯合會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師徐丞毅表示,台商退場並非單純撤出中國大陸市場,而是著重於去除無價值的負擔。台商若希望在當地市場持續深耕,必須以理性角度審慎判斷,劃分哪些資產屬於「核心資產」,哪些業務則應考慮轉讓。這種區分有助於企業聚焦於未來發展的關鍵領域,並有效調整經營資源配置。

針對退場方式,徐丞毅強調,台商可採行多元且彈性的組合策略,包括出售股權、處分不動產、減資、分立剝離資產,甚至尋找策略合作夥伴承接部分業務。這些選項的選擇與搭配,應根據企業自身結構與實際經營狀況量身訂作,確保退場過程既能降低風險,也能提升資產價值。

徐丞毅強調,台商退場併購前應從工商登記正確性、潛在稅務風險、外匯監管、業務與資產盤點、員工辭退方案、法律訴訟等六個面向進行自我檢查。只有主動清理過往的歷史遺留問題,才能抓住退場的機會與提高交易價格。若企業計劃全面出售,更建議尋求外部顧問協助,提前準備賣方盡職調查報告,以利未來買方對企業價值的評估。由於賣方與買方對於退場價值的認定常有落差,台商應及早調整預期與規劃,培養正確的退場思維,從而在退出市場時能夠安全且順利完成相關作業。

台商大陸市場的機會與挑戰

資誠聯合會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師林瑩甄表示,在全球供應鏈移轉的趨勢下,台商正迎來重新檢視中國大陸市場經營韌性的關鍵機會。面對市場差異化,企業應依據大陸區域與產業特性調整策略,掌握需求端與競爭優勢,並觀察大陸「十五五」規劃所指向的新興與未來產業、傳統產業升級及消費新場景等,從中尋找可發展的利基與布局方向。

林瑩甄強調,對於既有的中國大陸資源,建議將其區分為核心資源、可移轉資源,以及可活化或低效資產,並據此擬定差異化的重組方案。配套不同調整方式,如合併、分立、股權移轉、業務拆分、不等比例減資等,在強化競爭力的同時,預先鋪陳未來的合作與防禦機制。調整並非一味撤出,而是透過謹慎規劃,推動大陸區域性轉型,並鞏固未來關鍵的核心競爭力。

林瑩甄進一步指出,供應鏈調整應同步進行價值鏈的全面檢視,重新定位在中國大陸的業務功能與利潤分配,並依照關聯交易政策進行合規調整,積極落實高新技術企業認定、研發費用加計扣除與綠色產業稅費優惠等合規條件。對於中國大陸鼓勵外資再投資的優惠政策,或各地區域型地方政策所提供的額外機遇,如上海聚焦科技創新與高端製造、海南自貿港以零關稅與低稅率吸引投資等,都應評估其對跨國稅務的影響,如台灣受控外國公司(CFC)規定與全球最低稅負制(Pillar 2)等,並將這些因素納入集團重組設計中考量。

面對日益趨嚴的金融監管,林瑩甄建議台商應強化合規經營,靈活運用盈餘分配、減資、資金池等資金調度工具,以維持資金彈性。同時,也應強化反洗錢、受益所有人揭露及金融盡職調查等方面的合規準備。林瑩甄表示,中國大陸持續推動優化營商環境,並強調資金與外匯管理須真實合規,這為台商提供合法調度營運資金的原則依據。

段士良強調,面對供應鏈結構性重塑,台商宜掌握大陸市場差異、有序轉移資源並加速轉型,打造堅韌的營運體系,創造新局中的雙贏契機。

資誠聯合會計師事務所稅務法律服務營運長段士良(左2)、資誠聯合會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師徐丞毅(左3)、資誠聯合會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師林瑩甄(左1)於「地緣競爭下的台商布局、退出與再成長策略」研討會合影。
資誠聯合會計師事務所稅務法律服務營運長段士良(左2)、資誠聯合會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師徐丞毅(左3)、資誠聯合會計師事務所兩岸商務與稅務服務會計師林瑩甄(左1)於「地緣競爭下的台商布局、退出與再成長策略」研討會合影。