北京影響力漸增 東協集會料不敢動大陸

（中央社馬尼拉3日綜合外電報導）東南亞國家協會（ASEAN）部長本週出席東協區域會議，預料將避開北京在南海興建軍事設施和造島議題，準備支持既不具拘束力也不具執行力的準則框架。

根據路透社取得的草案顯示，東協在聯合公報中未提及大陸最引發爭議的活動。

此外，建立東協與大陸海事行為準則的外洩藍圖，並未要求讓這項藍圖具法律拘束力，或遵循聯合國海洋法公約（UNCLOS）。

在美國總統川普政府不確定是否會對北京宣稱擁有南海主權出手之際，這2項草案凸顯大陸的區域影響力漸增。

菲律賓今年擔任東協主席，讓大陸得以掩蓋分歧。曾是東協成員中批評大陸行為砲火最猛烈的菲律賓，在總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）上任後，將雙方爭議擺一旁，交換大陸承諾金援240億美元。

具法律拘束力及執行力的行為準則，一直是東協南海主權聲索國追求的目標，這些國家包括汶萊、馬來西亞、菲律賓和越南。

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新美國安全中心（Center for a New American Security）的克羅寧（Patrick Cronin）表示，這項框架掩蓋了東協國家和大陸之間的巨大分歧。

他表示：「樂觀者將視這項不具拘束力的協議為邁進一小步，但對於中國堅決要將大半南海變成內湖，悲觀者認為，這對中國是有利的開始。」1060803

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