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分析:貿易休戰作掩護 中國擴大對美經濟施壓

2026/4/27 09:45(4/27 10:02 更新)
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圖為中國五星旗與美國國旗。(中央社製圖)
圖為中國五星旗與美國國旗。(中央社製圖)

(中央社北京27日綜合外電報導)美國總統川普去年10月與中國國家主席習近平舉行「川習會」,並將那次峰會評為「滿分10分中的12分」,白宮也宣稱中國將「有效消除」稀土出口管制,並停止對美國企業的報復。

然而,中國的所作所為卻恰恰相反。路透社分析,儘管北京當局在美伊戰爭問題上,克制對川普的公開批評,並釋出希望兩國領袖會晤能取得正面進展的訊號,但事實上,中方已迅速展開行動,擴大針對華府經濟反制的手段。

去年10月以來,中國已立法懲罰將供應鏈移出中國的外國企業,同時加嚴稀土許可制度、禁止國家資助的資料中心使用外國人工智慧(AI)晶片,禁止中國企業使用美國與以色列的資安軟體,並正在研擬限制太陽能製造設備出口至美國。

專家們認為,種種跡象顯示中方已不只是被動的「以牙還牙」,而是利用貿易休戰空檔,趕在5月「川習會」之前建立一套經濟施壓手段清單。

策緯諮詢公司(Trivium China)地緣政治分析師馬祖爾(Joe Mazur)表示:「中方希望達成更持久、基礎更廣泛的休兵,但背後的邏輯更像是『汝欲和平,必先備戰』。」

這場預計於今年11月到期的貿易戰休兵,部分源於北京當局去年威脅限制對美稀土出口。分析人士指出,這些管制措施在數週內造成美國汽車供應鏈短缺,有助於促使川普與習近平在南韓釜山坐上談判桌。

中國國務院4月更公告實施2項法規,授予當局廣泛新權力,可調查被指控歧視中國工業與供應鏈、或對中國實體強制執行北京所稱「不當域外管轄」的外國企業、政府與個人,違者恐遭拒絕入境、驅逐出境並沒收資產。

中國美國商會總裁何邁可(Michael Hart)表示,供應鏈干預相關規定立即生效,企業毫無反映意見的機會,「如今企業面臨不對等的困境:中國可減少向外國企業採購而幾乎不受影響,但外國企業若想減少對中國依賴,則面臨被調查的風險」。

中國商務部及外交部均未立即回應置評請求。

華府也祭出了施壓手段,包括今年3月對中國產能過剩和強迫勞動問題展開貿易調查,並在對半導體及晶片製造設備的出口限制之外,進一步壓縮中國生產頂尖晶片的能力。

北京則以升級法規效力來回應美國的舉措。自2025年底,中國要求晶片廠在擴產時,至少須使用50%國產設備、禁用部分美國和以色列的資安軟體,並強制要求國家資助的資料中心汰換外國AI晶片,目的就是在推動過程中,將美國供應商擠出中國市場。

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隨著美國採取行動,減少對中國關鍵礦物的依賴,中國正競相尋找新的「制衡籌碼」,中方官員已與太陽能板設備供應商展開初步會談,研究是否限制最先進技術出口至美國。

馬祖爾說:「中方會持續嘗試各種手段,看有哪些奏效。」(編譯:張茗喧)1150427

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