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澳洲正式限制未滿16歲兒少使用社群媒體 實施初期成效與挑戰並存

發稿時間:2026/02/26 16:27:00

(中央社訊息服務20260226 16:27:00)因應兒童及少年網路使用風險與心理健康議題,澳洲政府自2025年12月起正式實施新制,禁止未滿16歲之兒少使用主流社群媒體平臺,並要求平臺業者採取合理措施進行年齡驗證與帳號管理,成為全球首個以立法方式全面限制兒少使用社群媒體的國家。該政策上路後,引發國際高度關注,並有多個國家研議效法,擬下修兒少使用社群媒體年齡或採取禁止使用措施,包括法國、紐西蘭、挪威、丹麥、馬來西亞等,而澳洲之實施成效及兒少實際適應情形,亦浮現初步觀察結果。

澳洲政府說明,新制重點在於要求平臺業者落實年齡管理責任,透過帳號審查、年齡驗證與系統性偵測機制,降低未滿16歲使用者持續接觸社群媒體服務的可能性。政策實施初期,主要社群平臺已依規定展開大規模帳號清查作業。美聯社(Associated Press)報導指出,在新制上路後,社交媒體平臺已撤銷約470萬個被認定為屬於澳洲兒少帳戶的存取權限,其中,擁有Facebook、Instagram和Threads的Meta公司亦表示,在法規生效後的第2日,Meta即刪除了近55萬個屬於未滿16歲兒少的帳戶, 顯示法規對平臺帳號治理已產生實質影響。

在年齡驗證技術層面,澳洲政府先前委託進行的測試與研究指出,目前市面上已存在多種年齡驗證或年齡推測技術,包括身分文件驗證、第三方年齡認證服務,以及透過行為與影像分析進行年齡判斷等,在技術上具備可行性。然而,實際執行過程中,仍可能出現誤判、準確度不一及使用者體驗差異等問題;同時,部分方式可能涉及蒐集身分或生物特徵等個人資料,相關辨識目的完成後,是否被即時刪除或進行去識別化處理,亦引發外界對個人資料保護與隱私風險的關注。

在兒少實際使用行為方面,政策實施後,兒少的反應呈現多元樣態。一方面,部分未滿16歲的使用者因帳號遭停用或使用受限,明顯減少社群媒體使用時間,亦有家庭認為,孩子的線上活動壓力有所降低,日常作息出現調整。另一方面,也有部分兒少嘗試透過使用他人帳號、調整年齡資料、或轉向其他未受限制的平臺與通訊工具,以維持原有的社交互動模式,顯示政策在行為層面仍存在被迴避的空間。

整體而言,澳洲限制未滿16歲兒少使用社群媒體的新制,在實施初期已對平臺治理與帳號管理產生影響,也促使年齡驗證與兒少保護議題成為社會關注焦點。資策會科技法律研究所指出,澳洲經驗顯示,透過立法要求平臺承擔年齡管理責任,確實可在短期內促使業者強化帳號治理與內部機制,但年齡驗證技術成熟度、個人資料保護配套機制,以及兒少實際行為調適等面向,仍有賴持續觀察與配套調整。澳洲政府亦表示,未來將透過滾動檢討與資料蒐集,評估政策對兒少福祉與網路安全的長期影響,其相關經驗亦成為各國研議兒少網路保護政策時的重要參考案例。

【參考資料】APnews, Social media platforms removed 4.7 million accounts after Australia banned them for children, https://apnews.com/article/australia-social-media-ban-children-2ae8c00402098db69797eb64c52e3d56.

資策會科技法律研究所