中共十三五規劃案 全文發布

（中央社台北3日電）中共中央今天發布「十三五」規劃案全文，指「十三五」時期（2016-2010年）將基本建成「法治政府」、基本完成國防軍隊改革、金融業雙向開放、加強網上思想文化建設、網路提速降費等。

中國共產黨第18屆中央委員會第五次全體會議10月29日閉幕，會中通過「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議」。中共中央今天下午授權新華社發布全文。

全文首先提到，經過「十二五」規劃（2011-2015年），大陸經濟規模「穩居世界第2位」；人均國內生產毛額（GDP）增至約7800美元；第三產業（服務業）成長值占GDP比重超過第二產業（製造業）；常住人口城鎮化比率達55%。

建議案指出，「十三五」時期，大陸治理體系和治理能力現代化將取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成，「人民民主更加健全，『法治政府基本建成』，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護」。

這項建議案提到，「十三五」時期加速推動國防和軍隊改革，到2020年「基本完成國防和軍隊改革目標任務，基本實現機械化、訊息化取得重大進展，構建「能打贏信息化戰爭、有效履行使命任務」的「中國特色現代軍事力量體系」。

建議案說，「十三五」時期將擴大金融業雙向開放。有序實現人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權（SDR），成為可兌換、可自由使用貨幣。轉變外匯管理和使用方式，從正面表列轉變為負面表列。

「十三五」時期還將加強網上思想文化陣地建設，實施「網路內容建設工程」，發展「積極向上的網絡文化，淨化網絡環境」。推動「傳統媒體和新興媒體融合發展」，加快媒體數位化建設，「打造一批新型主流媒體」。

對於大陸網民關切的網路提速降費，這項建議也給予正面回應。內容指出，「十三五」時期將實施「互聯網+」計劃，展開網路提速降費，超前布局下一代互聯網（網際網路）。

除上述內容外，建議案並列舉加快開放電力等壟斷行業競爭性業務、擴大高校（大專院校）和科研院所自主權、培養新型職業農民、堅守耕地紅線確保口糧絕對安全、進一步理順中央和地方收入劃分、推進股票和債券發行交易制度改革。

以及深化戶籍制度改革實施居住證制度、深化住房制度改革加大棚戶區改造、發展綠色金融設立綠色發展基金、建立空間治理體系、實施新能源汽車推廣計劃、實行最嚴格的水資源管理制度、建立全國統一的實時在線環境監控系統、嚴禁移植天然大樹進城。1041103

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