打擊非法借貸 中國規範民間相關行為

（中央社記者張淑伶上海4日電）中國大陸因民間非法借貸產生的糾紛和群眾抗議事件頻傳，部分大學生也因還不出「校園貸」身陷債務陰影中。官方4部會近日發出規範通知，將加強對非法借貸的打擊力度。

綜合陸媒報導，近年來，大陸的民間借貸發展迅速，衍生問題層出不窮，包括：暴力催收帳款、以拍裸照作為抵押的「裸貸」滲透大學校園、非法吸金造成民眾血本無歸並上街抗議等。

經濟觀察網報導，在官方強調防範金融風險的政策下，中國銀行保險監督管理委員會會同公安部、國家市場監督管理總局、中國人民銀行，聯合印發了「關於規範民間借貸行為維護經濟金融秩序有關事項的通知」。

這份通知指出，嚴厲打擊以下非法金融活動：利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發放民間貸款；以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款；套取金融機構信貸資金，再高利轉貸；面向在校學生非法發放貸款，發放無指定用途貸款，或以提供服務、銷售商品為名，實際收取高額利息或費用的變相發放貸款行為。

根據這份通知，未經有權機關依法批准，任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發放貸款業務的機構、或以發放貸款為日常業務活動。

通知規定，民間借貸中，出借人的資金必須是其合法收入的自有資金，禁止吸收或變相吸收他人資金用於借貸。銀行業金融機構從業人員參與非法金融活動的，所屬金融機構應當予以紀律處分，構成犯罪的，依法嚴厲追究刑事責任。

2015年底，大陸爆發以網路為平台的e租寶非法吸金案，非法集資超過人民幣500億元（新台幣2350億元），相關投資人達90萬名。但類似教訓沒有結束，2017年底，錢寶網非法集資，約300億元無法兌付給投資人，外媒報導，約2000名投資人1月下旬到南京市中心抗議，引發警民衝突。（編輯：陳家倫）1070504

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