中國前10月發行地方債券38兆元 創歷史新高
（中央社台北3日電）公開發債數據顯示，今年前10月，中國地方政府發行債券已達人民幣8.5兆元（約新台幣38兆元），遠遠超過去年全年的7.36兆元，創歷史新高。主要是「借新還舊」的再融資債券發行規模創新高。
陸媒第一財經今天報導作以上表示。今年前10月，中國再融資債券發行規模超過4兆元，年增高達74%。
報導指出，再融資債券是用於償還到期債券本金或現有債務，簡而言之就是「借新還舊」。因為今年約3.6兆元地方政府債務密集到期，為了緩解地方償債壓力，地方主要靠發行再融資債券來償債。
中國財政部數據顯示，今年前3季，地方政府債券到期償還本金3兆2439億元，其中發行再融資債券償還本金2兆8789億元，占到期償還本金比重約89%。這也顯示地方償債高度依賴借新還舊。
為了緩解地方政府隱性債務風險，今年10月份，中國大陸24個省份累計發行特殊再融資債券約1兆102億元，這筆錢用於償還地方現有債務，也是今年地方發債規模突破8兆元的主因。
中國地方政府密集發債籌資，規模創新高，但財政收入卻趕不上。
根據中國財政部數據，今年前3季，全國廣義財政收入（一般公共預算收入和政府性基金收入之和）約20.5兆元，與2022年同期相比僅增長3%，與2021年同期相比下降8.8%。
報導說，今年以來廣義財政收入增長相對乏力，一方面跟經濟下滑影響收入增長有關；另一方面跟房地產市場深度調整，地方政府賣地收入大減，導致政府性基金收入持續下滑有關。
請輸入正確的電子信箱格式中國全國人大常委會近日批准國務院增發1兆元國債，全部透過轉移支付方式安排給地方，集中力量支持災後恢復重建和彌補防災減災救災弱點。其中，2023年安排使用5000億元，其餘5000億元結轉2024年使用。由此，今年地方一般公共預算支出預算將由23兆6740億元增加至24兆1740億元，增幅將由5.2%提高到7.4%。
報導引述銀河證券首席經濟學家章俊指出，當前新增1兆元國債，一方面是基於今年部分地區災後重建的客觀需要；另一方面也是為了彌補今年地方因「土地收入」持續降低而造成的廣義基金資金缺口。（編輯：楊昇儒/呂佳蓉）1121103
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