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TDK等日商涉聯合行為 公平會重罰6億元

2020/11/11 18:26
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(中央社記者潘姿羽台北11日電)公平會認定日本硬碟懸架業者實施價格等聯合行為,情節重大、違法時間長,且影響台灣業者出口競爭力,今天委員會議通過重罰日商TDK及其子公司泰國商MPT,以及另一家日商NHK,合計處新台幣6億373萬元罰鍰。

公平會表示,日商TDK Corporation(TDK)及其子公司泰國商Magnecomp Precision Technology Public Co., Ltd.(MPT)與日商NHK Spring Co., Ltd.(NHK)等3家業者透過雙邊聯繫交換硬碟懸架的商品敏感資訊,避免價格競爭、共同維持或擴大市占率並排除競爭等行為,已經影響台灣相關產品市場的供需功能,違反公平交易法不得為聯合行為的規定,分別處TDK 1億5909萬元、MPT 1億5909萬元及NHK 2億8555萬元罰鍰。

公平會說明,硬碟懸架為硬碟零件之一,功能是讓硬碟磁頭得以穩定懸浮於硬碟磁片上方,以便順利讀寫磁片資料。截至105年,全球製造硬碟懸架的廠商僅有TDK集團(含MPT)、NHK集團(含NHK)、Hutchinson Technology Inc.及Suncall Corporation等4家業者,所生產的硬碟懸架供應給全球硬碟業者。

公平會解釋,台灣進口硬碟的業者,除了通路業者銷售給終端消費者,其餘業者會用於組裝桌上型電腦、筆記型電腦或監視器的附屬配備,而且每年銷售至台灣硬碟產品的金額均達上百億元。

公平會認為,硬碟懸架業者實施價格、數量及排除競爭的聯合行為,勢必墊高硬碟產品價格,除了導致終端消費者支出較高購買成本外,也會影響台灣電腦業者的出口競爭力。

公平會調查發現,硬碟懸架屬寡占市場,硬碟業者如有採購需求,多向TDK集團、NHK集團詢價,雙方交換價格、數量等敏感資訊後,得以印證與硬碟業者談判的虛實,可以維持硬碟懸架價格甚至減緩降價幅度;此外,獲知競爭對手採取低價策略時,也可以共同商討對策,確保彼此市占率及利益,因此TDK集團與NHK集團具有誘因從事聯合行為。

根據公平會調查結果,TDK集團與競爭對手NHK集團經由雙邊聯繫,自97年5月至105年4月止,由TDK與NHK、或由TDK子公司MPT與NHK的硬碟懸架業務決策者或其相關人員,持續透過電話、見面及電子郵件等聯繫方式,交換對硬碟客戶價格、銷售數量等敏感交易資訊,以此修正報價,共同維持或擴大彼此市占率並排除競爭,這樣的聯合行為,足以影響台灣相關產品市場的供需功能。

公平會進一步表示,以「違反公平交易法第9條及第15條情節重大案件之裁處罰鍰計算辦法」審酌此案聯合行為對市場交易秩序具有高度危害性,因為違法行為長達8年,且違法期間TDK集團、NHK集團在台灣的總銷售金額均超過1億元,公平會審議後認定是情節重大案件,因此合計重罰逾6億元。(編輯:楊凱翔)1091111

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