捷運建設造成地方財政負擔？ 國發會：非由中央主導

（中央社記者潘姿羽台北24日電）媒體報導，前瞻捷運建設恐造成地方政府財政負擔，國發會今天對此說明，捷運建設是地方整體考量提出需求，再由前瞻計畫積極協助，非由中央主導。

國發會指出，前瞻基礎建設計畫中各項都會捷運建設，主要是依照大眾捷運法第13條規定，地方自行評估提出的捷運建設。

地方政府依照交通部「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」規定，針對都市公共運輸發展情形、路廊規劃、捷運運量、沿線土地發展、財源籌措方式、經濟效益評估及後續營運模式等內容，研提可行性研究及綜合規劃，獲行政院核定後，再依據要點規定的補助比例，由中央補助部分建設經費，其餘由地方自籌財源配合辦理。

也因此，國發會指出，地方政府提報捷運建設之初，就已經瞭解中央補助比例，並應自行評估縣市財務負擔，確認可負擔後，才提出計畫。

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國發會說明，捷運建設計畫是由地方政府主動提出，經過可行性研究，進而辦理綜合規劃，才提送中央審議，不是由中央主導，審議過程也十分嚴謹；如果地方政府評估後續執行有難度，可依照程序進行計畫變更，報請中央審議，以達到資源合理運用的目的。

國發會並指出，捷運建設應抱持財政自我負責精神，透過周圍土地開發（TOD）與租稅增額（TIF）等中長期財務收入，以及捷運本體票箱收入與附屬事業收入等方式，提升捷運自償率，強化整體建設財務完整性；中央只就捷運建設經費中的非自償性經費，依照計畫自償率及縣市財力分級提供部分經費協助，機制十分明確合理。（編輯：潘羿菁）1120724

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