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教團:偏鄉設專聘教師 非穩定師資解方

2017/10/31 15:57
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(中央社記者許秩維台北31日電)全教總今天表示,要穩定偏鄉師資,應該要提供正式教師職缺、搭配良好配套措施,增設專聘教師並非解方,還可能是毒藥,只會讓偏鄉學校淪為次等區。

全國教師工會總聯合會今天發布新聞稿表示,眾所關注的「偏遠地區學校教育發展條例」於10月25日在立法院教育文化委員會審查,在穩定偏鄉師資部分增設「契約專案聘任教師」(專聘教師),但這樣的設計只會讓偏鄉學校出現大量、沒有教師資格的「專聘教師」,使偏鄉學校成為次等區,也扼殺年輕學子的教師夢。

全教總指出,偏鄉學校的問題首在師資不穩定,師資不穩定的原因,除了生活不便利、當地居民大量外流外,最主要的因素還是「代理教師」數量過多,這些一年一聘的代理教師工作沒保障、薪水又差,當然不會願意留在生活不便的偏鄉,所以讓偏鄉學校都是正式教師職缺,搭配良好的配套措施,偏鄉學校自然能有良好穩定的師資。

至於行政院及立法院通過的版本,全教總認為,反而是讓偏鄉數量居高不下的代理教師常態化,甚至改用「專聘教師」制度,讓沒有教師證、非典型雇用的教師制度法制化,這不僅讓偏鄉成為次等地區,更扼殺年輕學子的教師夢,受害的不僅是偏鄉,更是整個教育體系。

全教總指出,這樣的專聘教師是法制認可的教師制度,卻不需要教師資格,這將徹底破壞教師的證照制度,等於認定教師非專業工作者;用定期契約的專聘教師取代不定期契約的正式教師,讓教師工作權的保障比勞基法還差;如以非典型雇用的「專聘教師」形態聘用,將導致學子更不願就讀師培體系,未來教師素質堪憂。

全教總也呼籲,專聘教師不但不是偏鄉學校的解方,還可能是毒藥,呼籲不可入法,若要穩定偏鄉師資,建議可像台中市政府在技術上做調整,讓所有偏鄉教師都是正式缺,加上配套措施,自然能讓偏鄉學校有合格、穩定的師資。

教育部國民及學前教育署長邱乾國受訪時表示,立法院教育及文化委員會明天將繼續審查「偏遠地區學校教育發展條例」草案,至於專聘教師的存廢,可能還會再討論。1061031

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