桶裝瓦斯定型契約 監委籲推廣

（中央社記者葉素萍台北8日電）監委劉玉山說，全國6成2家庭使用桶裝瓦斯，政府應推廣定型化契約及計畫配送制度，改善業者超量儲放瓦斯鋼瓶的經營窘況。

高雄市、南投縣去年分別發生瓦斯行作業不慎氣爆，釀成傷亡。監察院日前已經通過劉玉山所提調查報告及糾正案。

劉玉山說，高雄市政府、南投縣政府都怠忽職責，讓瓦斯行在住宅區長期違法超量儲存、私自灌氣分裝瓦斯鋼瓶長達15年之久。

劉玉山進一步調查發現，全國桶裝瓦斯使用戶數約506萬戶，占總設籍戶數的6成2，其餘3成8使用天然氣；宜蘭、花蓮、台東、澎湖、金門、連江等6縣使用桶裝瓦斯比例更達百分百。

他說，現行規定瓦斯行最多只能放總重128公斤的瓦斯桶(約6桶20公斤瓦斯桶)，業者受土地使用分區管制規定，又無法覓得合法儲存場，為配合民眾「隨叫隨到」消費習慣及節省運輸成本，屢屢在營業場所超量儲放或放在小貨車四處流竄；經濟部能源局及內政部消防署都知悉甚詳，卻長期放縱，無法有效解決。

劉玉山說，部分縣市已推動「定型化契約」及「計畫配送制度」，消買者可提前預約配送，而沒有使用完的殘氣則退費，這樣就不必隨叫隨到。

他認為，行政院應督促所屬，推廣「定型化契約」及「計畫配送制度」，藉以調整民眾消費習慣及業者經營型態，逐步改善業者超量儲放瓦斯鋼瓶的經營窘況。

劉玉山指出，現行桶裝瓦斯以「重量」計價，常發生不肖業者偷斤減兩或私自分裝「殘氣」導致交易糾紛及公共安全隱憂。

他建議，參考日韓制度，能源局協調上游業者(包括中油和台塑)，研議桶裝瓦斯以「氣積」計價的制度。

另外，劉玉山也說，加油站、加氣站儲放的汽柴油、液化石油氣的數量，比起各地瓦斯行及其儲存場所儲放液化瓦斯數量，危害風險有過之而無不及，但加油站、加氣站卻被視為「公共事業」，土地使用分區與允許儲存數量，比瓦斯行及儲存場還寬鬆。

劉玉山認為，桶裝瓦斯是否屬「公用事業」，目前內政部與經濟部意見不同，行政院應協同兩機關，研定公平一致標準。1030608

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