歐盟祭黃牌 政院修漁業三法避貿易制裁

（中央社記者戴雅真台北17日電）因應歐盟對台灣漁業祭出黃牌警告，行政院會今天通過漁業三法的新法草擬及相關修法草案，將送立法院審議。行政院農業委員會主委陳志清表示，後續將加強與業界及立法院溝通。

台灣漁船持續被國際組織發現及外媒報導非法作業，歐盟執委會（European Commission）去年10月1日宣布將台灣列為打擊「非法、未報告、不受規範（IUU）漁業」不合作第三國警告名單（黃牌名單）。

歐盟給予的改善期分三階段，第一階段為今年3月底，第二階段今年9月底，最後階段明年3月底，若未通過，將列入紅牌名單進行貿易制裁。

行政院會今天通過農委會擬具的「遠洋漁業條例」草案、「投資經營非我國籍漁船管理條例」修正草案及「漁業法」部分條文修正草案。

行政院長張善政表示，3個法案有必要以包裹方式一次處理，請農委會持續與漁業團體及立院黨團溝通，儘早完成立法程序，以利早日從黃牌名單除名。

陳志清中午在行政院會後記者會表示，3月底前要向歐盟提報11項行動計畫的改善進度，雖然已來不及在3月底前完成修法與立法，但若11項行動計畫都有執行，歐盟審議後會再給6個月改善期限，希望立法院能在9月前完成審議。

他表示，之所以到2月才提出法案，是因為「遠洋漁業條例」是全新法案，還要參考韓國與菲律賓法規。韓、菲之前被歐盟舉黃牌，都透過修法讓歐盟撤除黃牌。

陳志清表示，法案完成當天已將英文版送給歐盟，歐盟昨天回覆對法案沒有意見。行政院會今天通過後，後續將加強與業界及立法院溝通。

根據遠洋漁業條例草案，未來從事遠洋漁業的漁船，應裝設船位回報器（VMS）及電子漁獲回報系統，始得出港。對於從事洗魚者，則處以6月以上3年以下有期徒刑，得併科新台幣600萬元以上3000萬元以下罰金。倘漁船涉及非法捕魚、洗魚等重大違規，則依漁船大小提高罰款額度，最高達3000萬元，以增加嚇阻力，再犯者罰款甚至可增加1.5倍，達4500萬元。1050317

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