稅收盈餘挹注年金 年金委員意見不一

（中央社記者呂欣憓台北6日電）國家年金改革委員會今天舉行會議，談到以稅收為基礎的年金制度，有委員主張以稅收盈餘挹注年金，幫助窮苦人，但產業界代表認為要審慎評估，也有委員認為這會形成逆分配。

年金改革委員會6日召開第15次會議，討論「給付」議題，子議題包括平均薪資所得替代率、最低生活保障年金、投保薪資上限、投保薪資採計期間、年金給付率、給付水準自動調整機制等。

不少委員討論時聚焦於稅改與年金的關係，婦女新知基金會代表曾昭媛說，國民年金最高保證給付9500元左右，這是每個月繳800多、繳了40年的結果，但如何期待無所得的人掏出這些錢？國民年金有大約350萬人，但繳費率只有56%，政府調查過，1/3的人說繳不起保費，因此她主張稅收制的基礎年金。

全國教育產業總工會副理事長劉亞平發言支持曾昭媛，他認為，農漁民在有收入前提下還有津貼7000多元，為何不能給無所得國民？他支持以稅收為基礎的年金。

劉亞平表示，國家向財團傾斜，尤其，台灣租稅負擔率12.8%，全世界最低，他支持國家財政改革，國民有賺錢的就課稅、有能力的負擔，讓老人有基本生活保障。

不過，全國商業總會代表賴榮坤認為，大家都考慮用稅收挹注到年金，但貿然增加營所稅，會影響到股市、盈餘分配、投資意願，衝擊國家整體稅基、稅收，如果要從營所稅增加稅基，要審慎評估。

全國工業總會常務理事何語說，財團若犯法槍斃都可以，但國家的經濟不能發展，傷害會很大；他主張年金改革雇主分擔比例應比照歐美國家負擔50%到55%。

台灣婦女團體全國聯合會理事長楊芳婉認為，不該以財政改革做為年金改革的前提，給付應該足以保障老年經濟安全，至於給付到哪裡可以討論，

台灣勞工陣線代表洪敬舒也認為，稅改和年改沒有誰先做完才能做誰的問題，稅改是促進分配，國家有更多稅收，對國民生活和經濟活動有更大支持，他不能接受租稅改革後把盈餘拿來挹注年金，這是形成逆分配，現在年輕人低薪，透過改革把盈餘拿去做老年所得分配，這是極度不公平。1051006

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