國會落敵手 歐巴馬須力挽狂瀾

（中央社華盛頓5日綜合外電報導）美國總統歐巴馬以「是的，我們做得到」口號勝選入主白宮6年後，所屬民主黨這次期中選舉輸掉參眾兩院，面對敵對的國會，他在最後2年任期必須找出對策，以免一事難成。

共和黨在昨天的期中選舉取得參院控制權，同時增加在眾院的多數席次，全面掌控國會，使得白宮成為僅剩的民主黨堡壘。

如今所有目光已轉向2016年下屆總統大選，歐巴馬的形象成為包袱，他必須向美國人證明他仍有可達成的計畫，以及可贏得的戰役。

歐巴馬絕非唯一任內在期中選舉落敗，讓國會落入另一黨手中的總統。艾森豪、雷根、柯林頓和布希在僅剩2年總統任期時，也都遭遇同樣的棘手情境。

萊斯大學（Rice University）歷史學家布林克里（Douglas Brinkley）預測指出，共和黨主導國會意味大多數立法工作將陷入癱瘓，但是這也可能給予歐巴馬更多的運作空間。

布林克里警告說：「在未來2年，白宮和國會之間幾乎不可能作成什麼事。」

但在任期進入倒數階段後，歐巴馬可能感到更自由，可以更大刀闊斧運用行政權，推動他的議程。

布林克里解釋說：「每個總統在第一個任期、甚至是前6年任期內，通常不會大膽運用行政權，因為他們仍夢想可與國會山莊達成協議。」

他說：「因為共和黨根本不會想與他談協議，從很多方面說，他行動將更自由。」

共和黨籍眾院多數黨領袖貝納（John Boehner）已發布語氣咄咄逼人的聲明，警告歐巴馬不要「反擊」取得新多數優勢的共和黨，顯示合作的空間極小。

外界很難想像，歐巴馬政府和共和黨主導的國會可在重大議題上找到共同基礎。

從現在起到2017年1月20任期結束，歐巴馬可能會擴大運用他所謂的「筆和電話策略」，用他的筆簽署行政命令，打電話去動員外部團體。

這個改變可能在數週內見分明，就從具高度爭議性的移民議題開始。歐巴馬曾說在年底前要對移民政策有所行動。1031105

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