南海議題 葛來儀：美中對話進展有限

（中央社記者廖漢原華盛頓10日專電）華府智庫資深學者葛來儀表示，相信南海議題在美中對話中沒有多少進展，美方認為南海各國因局勢緊張，持續要求美國介入，中方應可預見南海逐漸成為美中之間的議題。

戰略暨國際研究中心（CSIS）資深研究員葛來儀（Bonnie Glaser）在CSIS「亞洲海事透明倡議」（AMTI）的訪問中表示，美中雙方在戰略暨經濟對話中，曾就南海議題激烈交鋒，美國國務卿凱瑞（John Kerry）表達中方應停止填海造島，避免軍事化的立場。

美中對話之前，北京宣布南海部分填海工程已近完工；葛來儀指出，中方原先預期美方會表示歡迎，但美國沒有這樣說，因為美方希望進一步看到中方不再造島並將其軍事化，但中方未顯示任何意願。

她說，中方持續宣稱造島是為了趕上各國填海的腳步，例如越南在西沙群島已建有火砲陣地，北京認為他們的作為其實對大家都好，不應在壓力下停工或停止軍事化。

葛來儀表示，凱瑞明白說，中方如果不將南海議題移轉至外交管道處理，並停止脅迫行動，其它主權宣示國可能因為緊張局勢，會持續要求美國介入，中方對南海成為美中之間的議題，不該感到意外。

她說，美中都試著把南海定位於中國與主權宣示國家，以及與東南亞國家協會（ASEAN）間的議題，或如美國亞太助卿羅素（Daniel Russel）所指的中國與國際公法間的議題。

葛來儀還指出，相信南海議題在美中對話中沒有多少進展，但美方持續強調中國與東協間的外交斡旋應有效進行。

南海正值颱風季節，中國大陸國家主席習近平將於9月訪美；葛來儀分析，北京希望習近平成功訪美，但進入秋季，相信中方將恢復南海行動，持續構築人工島與軍事化，但美方希望中國與東協就行為準則的對話，能夠有進展。1040711

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