柏格處理台海危機 開啟台美國安對話

（中央社記者廖漢原華盛頓2日專電）美國前國家安全顧問柏格今天過世，讓人回想起1996年台海危機與2000年政黨輪替時期，柏格斡旋美中台三方，並開啟美台國安高層對話的歷史。

包括美國前亞太助卿羅德（Winston Lord）和前白宮國家安全會議亞洲主任蘇葆立（Robert Suettinger）等前官員，談起前總統李登輝訪美與96台海危機的經驗時，都怒氣未消，批評當時台北的操作，希望歷史別再重演。

20年前的事件當事人多還健在，整體評價仍有待史家斷定，不過當時奔走斡旋的要角如柏格（Samuel Berger），破例開啟美台間的國安高層直接對話，如今已是正常溝通管道。

蘇葆立在2003出版的「天安門之後，1989至2000年的中美關係」中寫到，台海飛彈危機時，美中高層對話幾天後，時任副國安顧問的柏格和國務次卿塔諾夫（Peter Tarnoff），於3月11日在紐約與時任國安會秘書長的丁懋時會面，告知美軍將派遣兩艘航空母艦進入台海，美國對台支持是可靠的。

美方當時還告知，台灣民主發展將強化美台雙邊關係，但美方希望兩岸避免軍事演習，回到談判桌解決歧見。丁懋時回應說，台灣無意挑釁，並會與美方合作降低緊張關係。

美方當時繞過外交系統，不再與時任駐美代表的魯肇忠溝通，直接訴求國安高層，避免溝通出現落差。

丁懋時與柏格、塔諾夫和蘇葆立等在紐約會面，開啟台美斷交後首度國安高層對話，之後國安會秘書長等高層不定期訪問華府，直接處理重要議題。

柏格在柯林頓總統連任後升任國安顧問，主導美國對兩岸的政策。柯林頓在1998年6月訪問大陸時提出對台「新三不」 ，美方支持中國大陸加入世界貿易組織（WTO），爭取國會同意，都是柏格任內的策略。

台灣在2000年首度政權更替時，柏格於選後積極與北京溝通，呼籲中方克制，他在2000年3月訪問北京，公開要求中方以和平談判來處理台灣事務。1041203

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