日本因應武漢肺炎火速修法 賦予緊急狀態法源

（中央社東京13日綜合外電報導）日本國會今天火速完成修法，讓日本政府因應2019冠狀病毒疾病取得公布「緊急事態宣言」法源，強化防疫作為。官員指出，「緊急事態宣言」盼備而不用，政府將致力平息疫情。

根據日本朝野主要政黨日前所達成共識，今天完成修法後，日本政府最快明天（14日）就可以公告施行。

修法施行後，一旦日本首相公布「緊急事態宣言」，日本47個都道府縣知事就能籲請各地民眾避免外出，並對人群聚集處所祭出使用限制。

日本政府為因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情，日前提出「新型流感等對策特別措施法」修正草案，將2019冠狀病毒疾病納入適用對象，實施最長約2年期間的限時措施，賦予公布「緊急事態宣言」法源。

「新型流感等對策特別措施法」修法獲主要在野黨支持，提案後在短短3天內依序在眾議院內閣委員會、眾議院院會及今天的參議會內閣委員會及參議院院會經表決通過，並通過一項附帶決議，要求一旦決定公布會限制人民權利的「緊急事態宣言」前，應先向國會提出「事前報告」。

負責這項修法的日本經濟再生擔當大臣西村康稔說，目前設想將2019冠狀病毒疾病納為法律對象期間為一年。

西村康稔日前在國會備詢時說，一旦公布「緊急事態宣言」就會限制人民權利，所以必須聽取專家意見，「現階段並沒有公布（緊急事態宣言）必要，只是為了預防萬一做好準備」。

西村表示，萬一疫情出現進一步擴大的情況時，從保障人民生命的角度出發可以公布「緊急事態宣言」，但作為「傳家寶刀」，會盡可能不使用，政府會致力讓疫情邁向平息。

附帶決議載明，「排除不得已的情況，政府事前對國會報告必要事項」，並要求政府極小化對人民自由與權利的限制。不過，附帶決議並沒有法律效力。（譯者：黃名璽/核稿：陳彥鈞）1090313

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