歐洲議會通過反脅迫工具法案 遏阻外國勢力經濟霸凌

（中央社記者田習如布魯塞爾3日專電）歐洲議會今天以壓倒性票數通過「反脅迫工具」法案，使歐盟在成員國遭到他國經濟脅迫時，可採取貿易報復等集體反制措施。議會新聞稿直言主要目的在「遏阻境外勢力霸凌歐盟或其成員國」。

歐洲議會（European Parliament）今天中午以578票贊成、24票反對、19票棄權，通過這套新的貿易政策工具，未來面對非歐盟國家企圖以經濟手段施壓時，歐盟將可祭出懲罰性關稅、進出口管制、限制投資或公共採購投標資格等措施反制，並可要求賠償。

這套「反脅迫工具」（Anti-Coercion Instrument，ACI）是2021年12月由歐盟執行委員會（European Commission）提出，背景來自當年7月立陶宛同意以「台灣」為名設立代表處後，遭到中國一連串貿易抵制。

雖然該法案各項條文均未提到中國或任何特定國家，不過歐洲議會在委員會一讀通過的修正案，則在立法宗旨說明添加不少點名中國的敘述。

例如除了立陶宛事件，修正宗旨也直言中國對欲加入歐盟的國家進行經濟脅迫，有害歐盟的擴大政策和那些國家的民主進展，包括中國對西巴爾幹半島國家的投資和貸款，就提高了該區面對外國勢力干預的脆弱性。

歐洲議會對這套法案的修正，還有加碼要求設定時間表，包括3個月調查期、6個月反制措施討論期、1年內須完成具體案件決策。

此外並將脅迫行為的界定更明確，若他國不滿意歐盟或會員國的政策、政治立場，包括議會的決議案，而採取貿易、投資等經濟的脅迫報復行為，歐盟就可採取反制。

議會新聞稿指出，前述行為未在世界貿易組織（WTO）的規範之內，無法透過世貿組織的爭端解決機制（dispute settlement mechanism）處理，因此歐盟有立法必要。

這套法案還需經過歐盟另一立法機構，也就是由各會員國代表組成的歐盟理事會（Council of the European Union）正式通過並刊登公報20日後生效。議會預期10月間歐盟理事會就會通過。（編輯：陳惠珍）1121003

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