推永久屋產業發展 助災民安置

（中央社記者許秩維台北7日電）災後重建工作不是蓋房子就好。莫拉克重建會推動「彩虹永續社區」，助永久屋基地發展產業，希望讓永久屋真正成為災民往後的家。

民國98年8月8日，莫拉克颱風重創南台灣，造成許多土地家園及生命財產的巨大損失，行政院於災後成立莫拉克颱風災後重建推動委員會，展開重建工作，歷經5年投入後，重建會將於今年8月8日結束重建任務。

行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會執行長陳振川表示，重建工作除了道路、橋梁等修復外，還要將族群、人文、社區發展、產業發展等要件納入考量，特別是建議遷村、設立永久屋等模式時，更必須規劃嚴謹，才能給災民實質幫助。

遷村、永久屋安置對災民來說，等於要離開原來家園。陳振川表示，莫拉克颱風引發的土石流、地基沖刷等問題，使部分地區具危險性，因此才會建議遷村安居，並設立永久屋安置災民，但仍有許多災民希望回到原來的家，甚至擔心政府會用斷水斷電來逼迫他們遷居。

為了讓災民安心，陳振川表示，「離災不離村，離村不離鄉」是重建會的原則，遷居與否都尊重災民決定，如果願意遷居，政府會提供永久屋協助安置，就算不願遷居，重建會也幫忙修復家園，只是希望遇到颱風豪雨時，民眾一定要避災。

災民遷居永久屋只是一個開始。陳振川表示，重建工作不只是蓋房子就好，還要考慮就業、生活機能、文化等問題，必須要有整體配套，否則災民就會回到原災區或到社會各處流動，「讓永久屋變成災民往後的家」才是重建會的目標。

為落實永久屋政策，重建會也推動「彩虹永續社區」 概念。陳振川表示，許多部落開始在永久屋基地推動觀光產業，例如杉林大愛園區是幸福貓頭鷹社區、屏東禮納里被譽為台灣的普羅旺斯，其中位於阿里山深處的里佳部落，更因此開創新契機。

陳振川表示，里佳因湛藍天空及夜晚的深藍夜空星斗，而有「藍色部落」美稱 ，但莫拉克侵襲後，曾3個月沒水沒電，溪谷也毀了，為了重建里佳部落，重建會也和台積電合作，協助建立觀光筍場和茶場，並成立合作社來加工產品和販售。

此外，里佳部落沒有光害、環境純淨，夜晚滿天星斗，一年四季都有螢火蟲。陳振川表示，里佳的星星令人驚艷，因此他們想到開發觀星產業，並請天文館協助，訓練當地居民認識星星，台積電也贊助望遠鏡和觀星盤等教材，星螢美景吸引不少遊客前來，也帶動里佳當地產業發展。

陳振川表示，災後重建工作一方面要避災減災，同時也要進行重建，例如高雄氣爆事件，很多程序和處理過程都和莫拉克風災很類似，包括安全問題、區域劃分、安置、產業振興、基礎建設等模式都很類似，因此莫拉克重建的經驗也可以作為其他災害重建工作的參考。1030807

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