人民請求法官評鑑掛零 司改會提建議促改善

（中央社記者郭建伸台北2日電）民間司改會指出，新版法官法施行1週年後，人民直接請求法官、檢察官個案評鑑沒有一件成立，呼籲評鑑委員會應減輕民眾提書狀障礙，盡可能協助民眾敘明違失行為，並降低弱勢民眾請求個案評鑑門檻。

新版法官法2020年施行後，案件當事人可針對法官、檢察官的違失行為請求評鑑，但民間司法改革基金會今天在立法院舉行記者會，回顧法官法新法施行一週年，人民請求個案評鑑沒有一件成立。

司改會指出，法官評鑑委員會已審案件159件中，僅有1件案件成立，此案還是桃園地方法院移送；檢察官評鑑委員會已審的148件中，僅有2件成立，分別是屏東地檢署移送、司法會於舊法期間請求案件，此舉反映多數的案件不僅沒有受到實質審酌機會，人民直接請求評鑑的案件也沒有一件成立。

司改會指出，民眾多數在意法官、檢察官的法律見解不當、事實認定不公，但依司改會過去接受民眾申訴經驗，有些民眾是因開庭被法官怒罵而覺得不公；但法官、檢察官認定事實、適用法律不合理，不能作為評鑑理由，而這也是多數案件未獲評鑑的原因。

司改會也指出，經調查有不少民眾希望以口頭陳述表達意見，提出書狀反而是很困難的程序門檻。

對於評鑑制度失效，司改會提出多項建議，包含評鑑委員會有積極聽取陳述及調查的義務，減輕民眾難以提出書狀的實際障礙，並主動與法律扶助基金會等團體合作，降低經濟弱勢或身心障礙民眾請求個案評鑑的門檻，在台北以外縣市設立分會與辦事處，提供輔導與收件。

司改會也建議，應使「訴訟代理人」、「告發人」等直接面臨法官或檢察官違失行為的人，都可以請求個案評鑑；為保障無能力自行請求評鑑的弱勢群體，未來應修法採行「雙軌制」，讓民間團體及人民皆可請求個案評鑑。

司改會指出，評鑑委員會應避免以請求事實涉及「法律見解」為由，錯失發現、監督法官或檢察官違失行為之機會；而評鑑委員會應公布施行年報報告並檢討施行成效，供社會各界檢視及監督。（編輯：郭無患）1100902

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