特派專欄 菲陸想破冰為何選在香港談？

特派員看世界專欄（中央社記者張謙香港23日電）中國大陸和菲律賓不久前在香港展開一次非正式外交接觸，試圖藉此打破雙方因南海問題而引發的緊張關係。兩國為何選擇在香港「破冰」？背後原因曾引起猜測。

在南海仲裁案公布後，菲律賓新任總統杜特蒂公開表達了希望與北京方面改善關係的意圖。期間，外傳杜特蒂將委任前總統羅慕斯為特使，前往北京「破冰」。

但羅慕斯最後卻突然來了香港，並在港會晤了大陸全國人民代表大會外事委員會主任委員傅瑩。雙方見面後發表了新聞聲明，探討兩個在南海可能合作的範疇。

對於羅慕斯和傅瑩選擇在香港會面，外界少有公開探究其原因，而中菲雙方也沒有明確說明背後原因或動機，但這個疑點還是引起不少記者私下竊竊猜測。

在羅慕斯代表團公布新聞聲明的記者會上，一些記者在私下交談中指出，中菲雙方既有意改善關係，為何不在北京或馬尼拉，卻選擇了香港。

事實上，在此之前，外界普遍傳出羅慕斯將以總統特使身分前往北京，期間沒有人提過香港。

令人意外的是，羅慕斯卻於8日突然跑到香港，而頭1天媒體還以為他只是經由香港轉赴大陸，但最終他卻是在港與傅瑩會晤，在港完成這次破冰之旅。

對於中菲安排這次會晤在香港進行，而且定位為非正式會晤，有記者私下猜測是因為雙方仍有爭議，以致羅慕斯未能前往北京；也有人說北京方面拒絕讓羅慕斯到北京。

不過，不願具名的外交人士向中央社記者分析，中菲這種安排符合外交一慣做法，也是小心翼翼的表現。

外交人士猜測，由於中菲關係近幾年來頗為惡劣，當前也十分敏感，要改善的話，也非一蹴可幾，需要一段時間良性互動才有機會化解。

因此，不排除中菲雙方選擇在港「試水溫」，並定位為非正式接觸，希望穩步向前。

總體來說，外交人士認為，無論中菲雙方背後動機為何，這次羅慕斯和傅瑩在港會晤，且雙方發表共同簽署認可的新聞聲明，算是一次成功的接觸。

據分析，這次接觸應該會獲得大部分東協（ASEAN）國家認同，因為東協對處理南海問題的立場，就是希望相關國家以對話取代對抗。

但外交人士說，暫時無法預知這次接觸是否會真的令中菲關係踏上坦途，這要視乎雙方今後的進一步接觸，以及局勢變化。1050823

※你可能還想看：
「老友外交」 羅慕斯：要重燃菲陸友好關係
談兩國互動 杜特蒂：不會蠢到向中國大陸宣戰
南海仲裁菲律賓大勝 一分鐘看懂爭到什麼？
南海仲裁出爐後 北京下令進入戰時狀態
南海仲裁陸重大挫敗 陷入被動只能反嗆

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。