應對疫情中國多地發消費券 但非人人有獎

（中央社台北18日電）武漢肺炎衝擊下，中國多地開始為振興經濟發放消費券。但和台灣不同的是，南京市計劃發出的人民幣3.18億元消費券並非雨露均霑，而是採抽籤方式分批發放，首批僅有16%的市民能抽中。

南京、寧波等地近日推出不同形式的消費券，應對疫情影響。但新京報報導，國家發改委就業收入分配和消費司長哈增友今天在中國國務院聯防聯控機制記者會上表示對此密切關注，並呼籲地方公布的促銷費政策，要考慮地方財政承受能力。

根據江蘇新聞，南京總額人民幣3.18億元（約新台幣13.67億元）的消費券中，5000萬元餐飲、體育、資訊、圖書4類消費券的首輪抽籤結果17日晚上已經出爐，167萬的申請人中有27萬人被抽中。

消費券的使用還有門檻，以餐飲消費券為例，消費滿150元可以減100元；不同類型的電子消費券也有不同的有效期，最早為3月31日、最晚為5月30日。

南京發放的消費券面額，根據不同類型按每份100元或50元設定。其中，困難群眾、工會會員、鄉村旅遊等3類消費券按照系統內有關要求發放，餐飲、體育、圖書、資訊等4類消費券採用多批次網上搖號（抽籤）方式向全體市民公開發放。

而在寧波，官方和企業將聯合推出1億元的文化和旅遊惠民消費券。

受到疫情影響，中國1月至2月份商品和服務消費大幅下降，社會消費品零售總額5兆2130億元，年減20.5%，其中，商品零售下降17.6%。

除了南京和寧波，山東濟南也在月初推出了2000萬元的文化和旅遊類消費券；浙江省12日宣布，計畫推出總值達10億元的文旅消費券，以及1億元的文旅消費大紅包。

澎湃新聞報導，發放消費券在中國有前例。2009年次貸危機時期，杭州市就向特定人群發放了總額達9.1億元的消費券，用於購買生活必需品、家電等產品，後來杭州社會消費品零售情況迅速反彈，且遠超過全國速度。

距杭州測算，平均每張10元的旅遊消費券，可以拉動289.45元的旅遊消費，乘數效應非常明顯。

報導引述京東數字科技首席經濟學家沈建光表示，相對於傳統需求管理政策，消費券的目的更明確、作用更直接。但在中國的財政壓力之下，全面派發消費券不實際，因此要關注讓特定地區、特定行業、特定人群使用。（編輯：張淑伶/邱國強）1090318

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