府方人士：全方位育兒政策追上亞鄰　挹注近GDP1%

（中央社記者賴于榛台北27日電）總統賴清德今天宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施，府方人士指出，少子女化對策已不再只是「發育兒津貼」，必須有完整政策，此次方案經費將接近GDP1%，為重要政策分水嶺，將使台灣從原本相對落後的投入水準，推進到亞鄰國家前段班。

賴總統今天上午與副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、行政院副院長鄭麗君及部會首長代表等舉行記者會，宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施，包含0歲至18歲成長津貼、擴大人工生殖補助、育兒家庭減稅，以及延長婚假、產假、陪產假等，藉以因應少子女化與人口結構挑戰。

台灣去年度「我國少子女化對策計畫」經費為新台幣1177.1億元，約占GDP0.42%。府方人士指出，亞鄰國家部分，日本兒童未來戰略「加速化方案」規模約占GDP0.58%、韓國低出生直接對應課題的預算約占GDP1.1%、新加坡婚姻與育兒倡議則約占GDP0.9%，顯示台灣在少子女化對策上的投入上仍有擴大空間。

府方人士表示，少子女化已不只是社會福利議題，而是攸關國家競爭力、勞動力結構、財政永續與社會韌性的戰略挑戰，賴總統公布的「台灣人口對策新戰略」，政策格局出現明顯轉折，若以GDP占比估算，台灣少子女化與家庭支持相關經費已接近1%，不僅大幅高於原本的0.42%，也與新加坡0.9%、韓國1.1%相近，並高於日本加速化方案約0.58%的水準。

府方人士說，這代表台灣少子女化政策升級為跨部會、跨人生階段、具國家戰略高度的人口政策。

除了經費提升外，府方人士表示，從亞鄰國家經驗來看，少子女化對策已不再只是「發育兒津貼」而已，而是應該要有完整的政策組合，因為少子女化非單一原因，是年輕世代對收入、住房、托育、職場彈性、教育負擔與未來不確定性的綜合焦慮，政府政策若只停留在一次性補助，效果有限；必須讓家庭在孩子出生前、出生後、就學階段到成年前，都能看見穩定且可預期的支持。

府方人士表示，像是日本擴大兒童津貼、取消所得限制、延長至高中生年代，也提高育嬰留職停薪給付，改善托育與保育人員待遇，並推動多子女家庭高等教育費用減免；韓國則將預算投入生育與育兒現金支持、父母津貼、照顧服務、工作家庭平衡，以及青年與育兒家庭住宅支持；新加坡也結合育兒獎勵金、兒童發展帳戶、嬰兒醫療儲蓄補助、共同育兒假、托育補助與住房優先支持等。

對於「台灣人口對策新戰略」重點，府方人士表示，這次關鍵在於擴大政策視野，過去台灣少子女化對策主要集中在育兒津貼、幼兒就學補助、托育補助、公共化與準公共化托育及教保服務等措施，尤其0歲至6歲支持已有基礎，但若進一步納入人工生殖補助、生育給付、育嬰留職停薪、托育支持，以及0至18歲成長津貼與兒少成長投資帳戶，政策就不再只停留於幼兒階段，而是向上延伸至孩子成年前的完整成長歷程。

府方人士受訪表示，將少子女化重新定位為人口國安戰略，當投入規模估計3800億元，接近GDP1%，這是一個重要政策分水嶺，將使台灣從原本相對落後的投入水準，推進到亞鄰國家前段班，代表政府願意以接近韓國、新加坡的政策強度，回應年輕家庭面對生育、養育與教育成本的壓力，而這套制度如果能長期穩定推動，將有助於讓家庭在決定是否生育時，不只看到補助，而能更有感受從懷孕、出生、托育、就學到成年的全階段支持。

府方人士也說，經費提高只是第一步，真正的挑戰仍在執行面，包含補助是否精準、托育是否可近、職場是否友善、服務是否到位，以及家庭是否真的因此減輕負擔，少子女化不是一天形成，也不可能靠單一政策立即逆轉，而政府是否願意長期、穩定、制度化支持家庭，將決定台灣未來10年的人口結構與國家韌性。

府方人士指出，從國際經驗來看，投資孩子，就是投資國家的未來；支持家庭，就是支持台灣下一階段的競爭力。（編輯：蘇龍麒）1150527