疫後旅遊持續成長，據交通部民航局統計，2025年運量達6,889萬人次，為近10年的第三高。台灣超過10年未調整的機場服務費，也將採兩階段調漲，9月1日起將從500元調漲為750元，2028年9月1日起再調漲為1,000元。
物價及營運成本逐年增 機場服務費逾10年未調
朝陽科技大學飛行與民航人員技術系主任盧衍良表示，各國普遍都會向旅客收取機場服務費，大多包含在機票票價中。台灣的機場服務費已超過10年未調整，物價、營運成本及工程建設成本均大幅增加，確實有檢討調整的必要。
盧衍良指出，兩階段方式調整可降低對旅客的衝擊。以整體出國旅費而言，增加的數百元占比並不高，累積起來卻能提供機場建設穩定財源，兼顧民眾負擔與國家重大建設需求。
調高機場公司分配比例 學者指助提升營運品質
事實上，相較亞洲鄰近國家，台灣的機場服務費屬偏低。特別的是，此次調整也調高機場公司分配比例、降低觀光發展基金分配比例。盧衍良說，其核心考量為期盼強化桃園國際機場公司未來重大建設及財務永續能力，尤其桃園機場正推動第三航廈、第三跑道及相關聯外與空側設施等大型建設，需要龐大資金投入。
盧衍良表示，若維持現行每年約64億元的機場服務費收入，未來恐難以支應建設及財務需求，甚至可能在2028年面臨還本付息壓力。適度提高機場公司的收入分配比例，將資源優先投入機場建設與服務改善，符合使用者付費原則，也有助於維持機場長期競爭力與營運品質。
強化機場軟硬體設施 第三航廈等工程推動中
成功大學交通管理科學系副教授戴佐敏表示，桃園機場未來應積極擴充空、陸側容量，短、中期持續推動第三航廈、第三跑道、新貨運園區、第二自由貿易港區等建設，中、長期推動衛星廊廳建設、第一航廈重建。除滿足量的提升，質也應搭配客貨運建設與連結航空城產業資源，優化國際旅客服務體驗，以及推動貨運、航空城產業加值發展。
除桃園機場外，戴佐敏表示，近期已核定及規劃中的重大計畫，包括松山機場航廈區域更新、臺中機場擴建、高雄機場新航廈工程、北竿機場跑道改善、各機場設施優化等。
戴佐敏說，除運量較多的國際航站，多數航站不具自負盈虧能力，但仍肩負滿足旅運需求及活絡地方發展的責任。因應重大建設接續推動，應考量多元資金籌措管道，以分散壓力。例如新加坡樟宜機場，為推動以第五航廈為主體的樟宜東及系列建設計畫，採取多種籌資管道，包含對旅客開徵機場發展稅並調漲保安服務費。
旅客選擇機場的因素 設施服務及效率皆關鍵
針對機場競爭力，盧衍良認為，影響旅客選擇機場的因素是整體旅運體驗，包括航班密度、轉機便利性、通關效率、商業設施、服務品質等。調整機場服務費後，建議優先投入幾個面向，包括提升通關效率、縮短安檢及證照查驗等候時間、改善候機空間及座位舒適性、增加智慧化與數位服務，以及優化無障礙設施、多語言指引及公共交通接駁等。
他並表示，應持續提升第三航廈、第三跑道等重大建設執行效率，讓旅客實際感受機場軟硬體設施的改善；唯有讓旅客清楚看見服務費轉化為更好的機場服務，才能提升社會對政策的認同，也有助桃園機場持續朝向亞洲重要國際航空樞紐發展。
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