災害治理的新路徑：東華大學發社系辦理「災後重建與防救災論壇」

(中央社訊息服務20251212 17:10:02)近年來東臺灣受極端氣候與地震的衝擊，在流域治理、社區安全、文化保全或災後社福網絡，都面臨前所未有的考驗。為回應災後的在地需求，並促進中央、地方與公民社會對話，國立東華大學民族發展與社會工作學系（簡稱發社系）黃盈豪教授與東華大學強韌臺灣團隊於12月10舉辦《災後重建與防救災論壇》，邀集中央及地方政府、學界、社會工作實務工作者及在地非營利組織等，共同探討東臺灣在極端氣候下的治理與韌性發展。本次論壇更進行發社系「防災士」授證儀式，象徵學術場域與防減災實務的深度連結。

跨領域專家匯聚，從政策到實務全面檢視災後治理

活動上半場安排兩個專題演講，首先由行政院前政務委員林萬億教授以「風險、族群與韌性」進行開場專題演講，從災難社會工作的角度剖析在複合式災害下，不同族群所面臨的風險差異，並強調具社區文化與在地脈絡的社會支持系統在重建過程中的重要性。接續由地球公民基金會梁聖岳專員從流域治理的角度切入，針對河川治理與防救災議題，說明洪災後馬太鞍溪流域環境現況，分析河川整治、土地使用與極端氣候風險間的連動性，為地方防災策略指出重要的方向。

下午場次的兩場論壇則以花東所面臨的挑戰為主軸，邀集花蓮家扶中心、芥菜種會、善牧基金會、中華飛揚關懷協會等深耕在地的社福組織，從「馬太鞍溪洪災災後復原工作」的實務經驗，分享社會工作在災後所提供的心理支持、弱勢服務經驗與跨單位協作的合作模式。在「極端氣候下，花蓮對應策略」論壇場次，則邀請東華大學族文系助理教授藍姆路．卡造、花蓮防災教育輔導團、臺灣災害防救教育推廣協會等，從教育、防災治理與地方策略面向出發，討論花蓮如何結合在地智慧與現代科技，制定因地制宜的應變策略。

論壇尾聲邀請花蓮縣議會楊華美議員、東華大學社參中心顧瑜君主任、馬太鞍生活重建聯合服務平台黃盈豪教授共同展開「韌性東台灣的未來實踐方案」的圓桌對話，再度凸顯：東臺灣的韌性建設，需要跨領域的協作，也需要文化、土地與社會系統的共同參與。

發社系培育災難行動與原住民族事務人才 以學術連結地方，以知識推動韌性

為回應地方需求並強化學生的實務與專業能力，發社系規劃並開設災難社會工作、原住民族土地與自然資源、災害．韌性與原住民族環境正義、災難與國際救援、災變社會學與社會工作專題等課程，試圖以原住民族視角切入災害議題，強調在地知識、文化脈絡與社區韌性的系統性思考。

修課學生藉由課程中的理論學習與系統性的實務培訓後，已有多名學生順利取得防災士資格，並投入光復洪災後的志工工作、社區走訪與需求盤點等行動。活動中由東華大學石忠山副校長、行政院前政務委員林萬億教授共同頒發「防災士」證書，象徵著學生從學習走向實踐，也代表發社系在災害議題專業上的持續深化。

面對極端氣候已成常態的時代，災害治理的未來不僅仰賴工程技術，更需要文化理解、社區力量與跨領域專業的共同投入。東華大學發社系將持續以「在地扎根、走向國際」為核心，深化災害行動教育與原住民族事務的專業訓練，讓學生在面對災後挑戰時，不只是紀錄者，更是能真實介入、陪伴社區的行動者。