中國17部會聯合發文 支持中小企業發展

（中央社台北24日電）為了穩就業、促內需，中國將支持中小企業列為重點。工信部、國家發改委等17個部會今天聯合發布支持中小企業發展政策，中央財政將設立中小企業科目，在財政，融資、稅賦等方面給予支持。

據中國工信部發布，這份「17部門關於健全支持中小企業發展制度的若干意見」共提出25條意見。

「意見」指出，中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍，是擴大就業、改善民生的重要支撐，但目前仍有一些基礎性制度性問題亟待解決。

「意見」說，要全面實施市場准入負面清單制度，公正公平對待中小企業，破除不合理門檻和限制，實現大中小企業和各種所有制經濟權利平等、機會平等、規則平等，並加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法，維護市場競爭秩序。

「意見」表示要健全精準有效的財政支持制度。中央財政設立中小企業科目，縣級以上財政根據實際情況安排中小企業發展專項資金，並建立國家中小企業發展基金公司制母基金，引導有條件的地方政府設立中小企業發展基金。

此外，還將建立減輕小微企業稅費負擔的長效機制，並進一步強化政府採購支持中小企業的政策機制。

「意見」說，要優化貨幣信貸傳導機制、健全多層次小微企業金融服務體系，推進普惠金融體系建設。鼓勵金融機構創新產品和服務，發展便利續貸業務和信用貸款，增加小微企業首貸、中長期貸款、智慧財產權質押貸款等。

「意見」還提出完善中小企業直接融資支持制度，及大力培育創業投資市場，並指完善創業投資激勵和退出機制，是培植中小企業發展重點之一。

中國國家主席習近平21日參與企業家座談會時提出「大循環」發展格局，引起關注。分析認為，這場重要會議顯示出中國當局在應對低迷的國際經濟情勢下，選擇從內部推動內需與科技創新支撐經濟，「形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」。

路透社當時報導引述一名不具名的中國官員評論稱，這次座談會的核心就是保護市場主體，活化市場主體活力，做好自己的事，應對外部挑戰。而有分析認為，企業是最重要的市場主體，也是習近平主要指涉對象。（編輯：翟思嘉/楊昇儒）1090724

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