法規難行 管中閔：盼專業為重

（中央社記者林孟汝台北5日電）美國商會今天認為修法保護消費者立意良善，但部分條文窒礙難行；國發會主委管中閔則希望，未來社會要「更習慣聽專業意見及科學分析，而不是聽一時之下的意見」。

台北市美國商會今天發表「2014臺灣白皮書」，以「令人振奮的新契機」肯定政府自去年來所做的努力，並強調，此為近20年來，最具建設性發展的一年。

不過，白皮書中指出，因為去年食安問題頻傳，雖然保障消費者權益很重要，但台灣近年有多項政策施行程度遠超過實際需要，以致影響企業在台經商的意願，而未對消費者提供實質利益。

美國商會零售業委員會代表康乃元進一步說明，政府快速回應民意固然是好事，不過立法還是要注重「可行性」。

他舉例說，台灣對定型化契約條款的規定，在修正草案中將海報及廣告視為契約一部分，授予行政單位監督審查的權利，公部門可以介入交易行為，對企業而言「已經接近警察權的擴張」。

美國商會執行長吳王小珍表示，台灣仍存在一些「Taiwan Unique（台灣特殊條例）」，確實對廠商造成困擾，可能影響企業在台經營的意願。

她提醒，政府在進行相關條文研議時，必須注意與國際通例接軌。

管中閔則認為，美商會關心的議題很多沒有辦法一次到位，但政府已很努力在做，2014白皮書議題由2013的103大項大幅降為82大項，是法協中心積極跨部會協商的結果，未來可能會愈來愈困難。

他說，並不是所有議題台灣都要配合，還是要在國家利益和商業利益做某種折衷；不過，台灣持續推動以經濟自由化、國際化，推動法規接軌國際的方向及決心沒有變。

他說，牽涉到消費大眾的食安問題，如訂出非常嚴格要求，一定會影響生產的另一方，可能會造成沒有廠商願意進入市場，因此需要某種折衷。

管中閔表示，未來台灣社會應需要「更習慣聽專業意見及科學判斷分析，而不是聽一時之下的意見」，不要急著立刻回應民眾需求，才能促進法制發展。1030605

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