保險業務總工會爭權益 提修正保險法3大訴求

（中央社記者劉姵呈台北11日電）保險業務聯合總工會今天表示，為維護全國30萬名業務員的工作權，將針對現行業務員管理規則中有違憲疑慮的規範範圍、違反比例原則的懲處強度及行政救濟程序等面向，向立法院提出修法訴求。

民進黨立法委員江永昌將於今天下午針對保險法第177條修正草案舉行公聽會，金融監督管理委員會主委黃天牧、保險局局長施瓊華及產、壽險公會秘書長等人都會出席。

保險業務聯合總工會（簡稱總工會）上午發布新聞稿表示，將代表全國30萬名業務員權益問題提出修法訴求，針對保險法授權業務員管理規則的制定程序不周、空白授權、嚴重侵害業務員工作權保障等違憲疑慮，向金管會及勞動部提出建言，希望能儘速進行全盤修正。

首先，在授權的適法性上，總工會表示，金管會將保險法第177條法律授權義務委由壽險公會制定「保險業務員管理規則」，但制定過程中，30萬名業務員全都未曾有機會參與討論、表達意見。

其中，管理規則中的第18條又再授權保險公司可自行訂定獎懲辦法，僅需報各所屬公會備查，因此，總工會認為，各種業績考核、差勤管理等勞動規範，通通以獎懲辦法形式制定，超越法律授權的「招攬行為」的規範範圍；實務上，業務員對本身的勞動條件也僅能片面接受，且毫無與資方溝通調整的空間。

再者，總工會表示，業務員執行業務犯錯後面對的各項懲處，一律由資方同業公會說了算，在保險公司與業務人員勞動契約有爭議的情形下，一旦祭出撤銷或註銷的懲處，業務員在原公司的權利即遭剝奪。

其中，依管理規則第7條第11款規定，「註銷登錄」為剝奪工作權的重大處分，竟可用「涉及不正當活動」等不確定文字概括規定；總工會透露，有業務員曾因在社群軟體上轉貼媒體對資方的負面報導，卻遭依管理規則第19條進行懲處，類似模糊規範很多，對業務員權益的侵害極為嚴重。

第三，總工會表示，現行管理規則的救濟方式都是向資方申復，即使累積幾十年年資的努力，都可能因為過苛的懲處而化為泡影，也無法透過行政訴訟取得平反。

因此，總工會要求，各保險公司針對業務員違反管理規則時，應予事先陳述意見機會與並完善事後救濟管道，避免損及業務員權益，並呼籲立法院修法方向除了將勞動部納入主管機關外、針對勞動權益部分進行檢視外，並應立即啟動業務員管理規則的全盤修正。（編輯：鄭雪文）1090611

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