日強扣台漁船 立法院擬聲明譴責抗議

（中央社記者溫貴香台北29日電）立法院長蘇嘉全今天召集朝野協商獲致共識擬發表聲明，對日本公務船在「沖之鳥礁」強扣屏東琉球籍漁船一事表達嚴厲譴責與抗議。

蘇嘉全上午在議場3樓召集朝野黨團協商，中國國民黨立法院黨團書記長林德福在黨團協商後受訪表示，日本在一個「礁」也不是「島」，對中華民國的漁民強力帶走，還採取不人道方式對待漁民，因此將聲明譴責，維護中華民國漁民的漁權與人權。

林德福說，日本這樣的作為，朝野非常憤怒，不能接受。

被詢及有媒體指稱這是總統馬英九施壓準總統蔡英文？林德福說，應該不是，漁民在公海上捕魚，距離日本很遠，任何國家都不能以一個「礁」作為主權的地方，憑什麼抓中華民國漁民。

民主進步黨立法院黨團總召柯建銘說，原聲明草案提到台灣過去對日本震災捐助金額的事情，但在聲明中談這件事情沒有意義就刪掉，民進黨團主張，除了抗議外應有積極性作為，「檢討台日漁業協定、強化兩國共同協商，以保護我國漁民協議」，這才是完整的配套，國民黨不接受。

聲明指出，日本籍公務船在沖之鳥礁的公海海域強扣屏東琉球籍漁船東聖吉16號，對漁民上銬脫衣檢查並強索新台幣170萬元保證金，違反海洋法公約公海自由，嚴重侵害漁民人權、漁權及公海權益。

聲明引用「聯合國海洋法公約」第121條規定，島嶼的定義應是「漲潮時高於水面」的「自然形成陸地區域」，沖之鳥面積合計約9平方公尺，是「不能維持人類居住或其本身的經濟生活的礁石」，只是礁而非島，日方不應有專屬經濟海域或大陸礁層，依國際慣例僅能主張12浬為其範圍，無權主張200浬經濟海域。1050429

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