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不當黨產條例監院提釋憲 政院深表遺憾

2017/3/28 18:26
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(中央社記者顧荃台北28日電)行政院發言人徐國勇今天表示,監察院要對不當黨產處理條例申請釋憲,政院表示尊重,但監院申請釋憲,卻指責政院,違反現代民主法治國家權力分立的原則,他深表遺憾。

監察委員仉桂美、劉德勳調查「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,認為行政院怠於移請覆議及聲請釋憲,並設不當黨產處理委員會,違反「中央行政機關組織基準法」限制,監察院院會14日通過,就不當黨產條例向大法官聲請釋憲。

徐國勇下午受訪時表示,政院對監院申請釋憲表示尊重,但監院對政院的指責,違反權力分立原則,他連說8次「深表遺憾」。

他表示,依法行政是法治國家的基本原則,行政單位的任何作為都不能違反法律,不當黨產條例通過後,行政院依法成立不當黨產委員會,這是依法作為,「哪有什麼錯?」

徐國勇說,監察院說行政院怠於移請覆議,但憲法規定,移請覆議是當行政院覺得法律窒礙難行時可採取的作為,這是政院的裁量權,不是監察院的,監院不能指揮行政院。監察院指責行政院沒有移請覆議,已違反權力分立原則,他深表遺憾。

另外,徐國勇指出,監院說不當黨產條例是個案立法,但立法是立委職權,監察院不可指揮立法院,行政院更不能指揮立法院。不當黨產條例也不是個案立法,該法規範政黨包括中國青年黨、中國民社黨、民進黨等,共有10個政黨,怎麼會是個案性立法?

在監院提及不當黨產條例的追溯時效部分,徐國勇強調,這也是立法院的職權,行政院不能因此認為窒礙難行,監察院也不能因此批評立法院,監察院應該自己提案請立法院修改法律,怎麼會怪行政院?

他說,政黨本質在於協助國民的意志,促進國民參政,政黨的正當經費來源,僅限於合乎政黨本質的黨費、政治獻金、競選經費的補助金和利息,其他方式取得的金錢都不符合政黨本質,監察院顯然對政黨本質的認識有所誤解。

另外,對於監察院指不當黨產條例危害憲法保障的訴訟權,徐國勇說,國民黨一直都有提相關司法訴訟,訴訟權並沒有被禁止,「又是監察院曲解法律,對法律認識不清」,政院深表遺憾。1060328

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