陸核發護照 僑委會：削弱韓華對台支持

（中央社記者范正祥台北7日電）僑委會副委員長高建智在向立法院提出的書面報告中指出，中共近2年陸續核發中國大陸護照予部分韓華人士，藉給予表面上準國民的待遇，進而削弱韓華支持中華民國的立場。

高建智也提醒，台灣雖可依護照條例規定，停止核發中華民國護照予具有中國大陸護照的韓華，但實務上查證或管制頗有困難，「該等韓華若因此得以隨時自由進出兩岸各地，恐將造成我國國境管理之漏洞，亟待我政府各主管機關妥為因應。」

立法院內政委員會召委、中國國民黨籍立委黃昭順排案，邀請陸委會主任委員陳明通、內政部長徐國勇以及司法院、外交部、法務部、僑務委員會等單位副首長，明天到會針對「大陸推行居住證，對我國的影響評估與因應作為；並就限制國民憲法權利之合憲性，以及我國與各國對申領、核發他國類似居住證之制度（限制）比較說明」進行專題報告並備質詢，相關單位的書面報告已經陸續送到立法院。

僑委會書面報告已經送到立法院，高建智在報告中提及，中共以操作入出境便利的作為，對台灣在韓僑民與社團進行統戰。

高建智表示，目前韓華人士入出境中國大陸主要透過「旅行證」機制，但中共時常以政治因素與統戰考量，恣意操作旅行證核發時程、申辦便利性以及持續限縮持旅行證的效力，刻意凸顯中國大陸護照的便利性，施壓韓華人士改持中國大陸護照。

在書面報告中，高建智也指出，中共從2004年以來，對外籍人士實行「永久居留證」制度，也稱「中國綠卡」，同時也持續研議發行「華裔卡」的可行性，試圖解決中共不承認雙重國籍的問題，並能兼顧統戰海外華人需求，但據瞭解，由於該「永久居留證」核發標準過高，控制過嚴，實際發放數量極少，年均發卡量不到250張，由此可見，宣傳效果大於實質意義。

高建智分析，中共推行相關居留優惠措施，「全然異於如歐美等民主國家制度化的移民政策，均係統戰工作之一環。」（編輯：楊凱翔）1071007

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