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新設醫學系增預評機制 監察院:決策不當應改善

2021/7/16 15:09
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(中央社記者賴于榛台北16日電)針對111學年度起新設醫學系須先通過預評機制,監察委員今天表示,此措施決定程序未盡公開透明,決策過程也涉有特定人士把持之虞,顯有未當,監察院昨天已通過調查報告,促請檢討改善。

監委葉大華、賴鼎銘今天發布新聞稿表示,接獲民眾陳訴,指稱教育部對於醫學生1300名招生名額管控欠缺法定機制;且教育部規定,自民國111學年度起,醫學教育會授權高等教育評鑑中心醫學院評鑑委員會(TMAC)就申設醫學系案進行預先審查的程序,有失權責相符等情事。

監委表示,對於上述情事,已於昨日提出調查報告,經監察院教育及文化委員會、內政及族群委員會聯合審查通過,將促請教育部及衛福部檢討改善。

針對111學年度起,新設醫學系須先通過TMAC的預評機制,調查報告指出,此措施調整的決定程序未盡公開透明,且預評機制效力亦未見公開說明,欠缺明確法規依據,顯有未當。

調查報告指出,教育部依法並未明定此預評程序,而TMAC設置的緣由及目的,是對台灣「已成立」的醫學院進行評鑑,且其設置辦法中,也未包括對於增設醫學系案的預評作業。

調查報告還說,進一步檢視預評機制的決定過程,發現教育部醫教會「醫學教育組」的6名委員當中,有3 名委員同時為TMAC成員,具高度重疊性,故授權TMAC預評制度的決議過程難謂公正允當,也難杜絕外界認有特定人士把持的批評,亟待教育部檢討改善。

調查報告也顯示,台灣各大學校院醫學生管控員額,限制1300名已達23年,但相關控管依據欠缺公信力與透明度,也缺乏相關醫師人力供需實證數據足資評估,名額管控過於武斷。

除此之外,調查報告也要求,面對人口高齡化趨勢、民眾心理衛生問題日趨嚴重的情況下,衛福部應對西醫師、家庭醫學科、內科醫師、精神科專科醫師人力等進行評估與提出因應方案;而原住民族及離島地區醫事人員期滿留任比率,在107年及108年降至65%左右,衛福部也應重視。

報告指出,衛福部應積極評估民眾對於各專科、偏鄉及原民地區醫療實際需求情形,並據以檢討各專科醫師訓練容額,以符合社會發展與環境變遷的需要。(編輯:林興盟)1100716

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