楊永明促助台入TPP 美官員正視

（中央社記者黃兆平紐約11日專電）中華民國前國安會副秘書長楊永明今天敦促美國邀請台灣參與TPP協商，若台灣加入對台北與華盛頓具有戰略與政治意涵。美官員對此抱持正面看法，強調機會是存在的。

紐約智庫─美國外交政策全國委員會（NCAFP）今天舉行「2014年亞太經合會兼論亞太區域成長與整合」座談會，由資深副會長札戈利亞（Donald Zagoria）主持，邀請楊永明及美國主管APEC事務的資深官員王曉岷（Robert S．Wang）共同對話，各方專家學者官員40餘人參與。

楊永明向在場人士說明台灣參與跨太平洋夥伴協定（TPP）的重要性，尤其對台灣面臨經濟轉型與持續繁榮至關重要。加入TPP更能平衡台灣的對外經濟關係，美國應邀請台灣參與TPP協商，台灣不應被排除在外。

負責美國總統歐巴馬今年11月出席北京亞太經合會幕僚作業的王曉岷提到，TPP没有強制性，自願性參與，是否邀請其他國家採共識決。

他表示，美方已認知台灣參與的強烈意願，建議台灣應強化與TPP目前12個會員國家的溝通工作，只要没有太大反彈聲浪，台灣是有機會的。

王曉岷指出，TPP談判主要是談規則與市場准入，但迄今顯然各國皆有內部的問題，還有很多困難待克服。

楊永明提及，台灣被排除在亞洲40個區域經貿協定之外，面臨嚴重的邊緣化危機。儘管與中國大陸簽署了兩岸經濟合作架構協議，但若没有其他經貿協定，處於嚴重傾斜及不平衡。

對於美方質疑台灣是否過度傾中，楊永明特別指出，TPP目前12個參與國占全球產出達4成以及全球1／3貿易量，更攸關台灣70％出口市場，加強與TPP國家貿易可以減少台灣依賴兩岸市場。

楊永明回答札戈利亞提問太陽花反服貿是否反對台灣與大陸發展過熱的經貿關係，他則強調學運主要反對服貿黑箱作業而非反對台灣與大陸發展經貿關係。他也不贊同美方這位重量級兩岸專家有關兩岸發展經貿是想促成經濟整合的說法。

楊永明進一步強調，台灣若能加入TPP，也可增加與東南亞國家協會國家簽署的機會，調整台灣經濟再平衡；尤其台灣若納入這個以美國為首的貿易協定，將恢復及強化美台之間堅強的經濟連結，並使台灣對外關係保持選擇性，對台北及華盛頓更具政治和戰略意涵。

楊永明還向美方人士說，TPP是美國亞太再平衡政策重要一環，台灣做為美國在亞太地區堅強盟友，没有理由被排除在外。同時就經濟及商務層面而言，台灣也可做為美國中小企業進軍大陸市場很好的跳板及合作夥伴。

儘管外界對服貿多所質疑，但從台灣與新加坡及紐西蘭順利簽署貿易協定，立法院也没有反對聲浪，楊永明強調，顯見台灣民眾大都普遍認為經貿自由化對台灣經濟命脈的重要性。

楊永明更向在場人士強調，台灣必須再做努力，朝野更應尋求兩岸關係最大共識，持續對外強烈表達參與TPP與「區域全面經濟夥伴協議」（RCEP）等兩大亞太地區重要自由貿易協定的決心與必要性。1030612

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