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葛來儀:王毅南海說法欠說服力

2015/8/6 08:01
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(中央社記者廖漢原華盛頓5日專電)美國資深兩岸學者葛來儀今天指出,中國大陸外交部長王毅的南海談話欠缺說服力,中方如無意參與南海行為準則協商,東協國家應單方面推動,美國也應極力協助。

王毅在馬來西亞吉隆坡舉行的東南亞國家協會(ASEAN)區域論壇中,回應記者有關北京在南海填海造島的問題表示,「中國已經停止,他們應當乘飛機自己去看看。」

戰略暨國際研究中心(CSIS)資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser),在亞洲海事透明度倡議(AMTI)網站撰文指出,北京的保證不具說服力,王毅沒有提到這些島上構築中的建物和軍事化設施。

她指出,永暑礁上的萬呎跑道已完工,美軍太平洋艦隊司令哈里斯(Harry Harris)也說,中方看來正在興建戰鬥機的掩體。此外,衛星照還顯示,中方在渚碧礁興建第2條飛機跑道。

王毅在吉隆坡期間,還提出維護南海和平穩定3點倡議,包括加快南海行為準則協商,也有媒體報導,中方有意與東協國家外長建立熱線。

葛來儀認為,中方已感受到南海區域國家的憂慮,有意釋出合作意願,但外長熱線功效令人質疑;中國的海巡與海軍部門不歸外交部管轄,外交部門於北京高層中,在危機處理時向來居於弱勢,中國大陸國家主席習近平親自領導的海事小組才握有大權。

更重要的是,各方應完成南海行為準則,取代2002年的不具強制性的南海行為宣言,但葛來儀強調,中方的目標是完成近期計畫,當中可能包括畫設南海防空識別區,以及建立執行架構,北京雖同意加快協商,但實際上不易達成。

為促使中方和平處置爭議,尊重他國的利益,葛來儀建議,東協國家必須在2015年前完成南海行為準則,當中應包含爭議處理機制,中方如無意加入,東協應單方面自行推動,美國也應積極協助達成共識。1040806

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