法國人騎單車上下班比例慘輸荷德 將修法提升

（中央社記者曾依璇巴黎28日專電）在法國，騎單車上下班的人只占勞動族群的3%，比鄰近的荷蘭和德國都低很多，政府提出「單車計畫」，從修法、交通津貼、基礎建設、小學教育等處著手，要大幅提升比例。

法國總理菲力普（Edouard Philippe）9月中旬提出「單車計畫」，希望鼓勵大眾多騎單車，尤其是要提高國民騎單車上下班的比例。

計畫含25項措施，例如成立國家基金，與地方團體合作維護和設置單車道，預計7年內需要3億5000萬歐元（約新台幣124億元）資金，這是法國首度為提升單車相關建設而動用這麼龐大的金額。

計畫還預計實施單車津貼制度，私立企業可自由選擇是否要為了鼓勵員工騎單車上下班而實施這項措施，每年最多可提供400歐元津貼；公共機關則自2020年起強制實施，每年最多發放200歐元津貼。

自2015年起，法國部分企業實施單車津貼制度，員工每騎一公里單車上下班，可獲得0.25歐元津貼，但這項制度不具強制性，帶有實驗性質，新推出的計畫則是鼓勵擴大實施。

此外，政府還將擴充單車騎行路線和空間，並降低單車失竊率，未來每輛單車，無論新舊，都必須掛上牌照號碼。

菲力普說，在法國，每年有30萬戶家庭的單車遭竊，必須加強住宅區、企業和商場等地單車停放區的安全措施。

他還希望從小培養法國人騎單車的文化，計劃於2022年之前，所有小學都要落實教學童騎單車的課程，目標是讓每名接受國民教育的學童進入初中之前都會騎單車。

「單車計畫」是一套交通運輸法草案的其中一個環節，草案預計於10月定案，明年送交國會。

騎單車上下班不僅攸關環境和勞工健康，從企業運作效率和醫衛支出來看，也有正面效益。

一份民間單位今年8月呈送交通部的報告表示，若強制實施單車津貼制度，可促使勞工在可行距離範圍內，捨棄開車、改以單車上下班，以單車大國荷蘭的經驗來看，此舉可增進勞工健康，降低請病假機率，也就能可觀地減少健康保險支出。

根據法國國家統計及經濟研究局（Insee）調查，2015年，法國僅有2%勞動族群騎單車上下班，比荷蘭的26%和德國的10%都低很多；最多人騎單車上下班的法國城市是史特拉斯堡（Strasbourg），比例為16%，首都巴黎則只有4.2%。

菲力普提到更新的數據表示，目前每天以單車代步的法國人約達3%，還不到全歐洲平均的一半，政府目標是在2024年讓比例達到9%，這對生活品質、環境和健康都有益。

整體來說，法國約70%勞動族群每天開車上下班，15%利用大眾運輸工具，6%步行；巴黎所在的法蘭西島大區（Ile-de-France），利用大眾運輸工具的比例相對較高，達43%。

國家統計及經濟研究局數據還顯示，工作場所與住家距離在4公里以內，法國人才會傾向選擇騎單車。（編輯：陳永昌）1070929

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