銀行法使沒收新制產生缺口 法務部促修法

（中央社記者蕭博文台北12日電）法務部今天表示，金融犯罪領域修法使沒收新制產生缺口，導致法院不宣告沒收，為貫徹「無人能因犯罪而獲利益」目標，呼籲立即修正銀行法等法。

法務部發布新聞稿指出，今年1月31日金融犯罪領域的修法使沒收新制產生缺口，為兼顧被害人權益，應即修法。

依銀行法規定，犯銀行法之罪，犯罪所得應先發還被害人及得請求賠償之人，此外沒收之。但法務部認為，發還數額為何，應由被害人舉證，在實務運作上，刑事法院難以認定，恐導致法院不認定或依被害人主張全數認定，而不予宣告沒收。

依據台北地方法院3月2日做出修法後的第一件銀行法判決，其中提到「本案被告等人之犯罪所得…待發還與被害人或得請求損害賠償之人後，倘有剩餘，應再由檢察官就其餘額向法院聲請宣告沒收。」法務部則認為，現行刑法、刑事訴訟法並無相關機制，無法運作。

法務部表示，如果法院未宣告沒收，待刑事判決確定後，被告聲請返還遭查扣的財產，檢察官沒有繼續查扣的依據，財產必須還給被告，被害人只能另循民事假扣押等程序求償。

針對金管會10日發布新聞稿表示，許多金融犯罪案件被害人，多半難以在刑事判決確定後1年內取得民事確定判決等執行名義，進而產生被害人無法獲得實質賠償的疑慮。法務部則認為，研議修法將期限從1年往後延長，不失為解決之道。

法務部說，金管會及投保中心從保護被害人的角度修法，立意良善，但為兼顧法制完整性，法務部將儘速邀集司法院、金管會等單位及學者共同研商，包括是否修正銀行法或刑事訴訟法，或思考在沒收確定後一定時間內，由被害人向檢察機關申報並說明其請求權，檢察機關再依法發還的制度，以解決此一困境。（編輯：唐聲揚）1070412

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