中共軍事政策制度改革 林穎佑：階段性檢討

（中央社記者繆宗翰台北15日電）中共總書記習近平13日提出對軍事政策制度進行系統、深入改革。學者林穎佑分析，近期是中共19大一周年，軍改也近3周年，此時提出軍事政策制度改革，是對軍改的階段性檢討。

中國中央電視台14日報導，中共中央軍委政策制度改革工作會議13日至14日在北京召開。

習近平在會中提到，軍事政策制度調節軍事關係、規範軍事實踐、保障軍事發展，對實現「兩個百年」、以及「實現中華民族偉大復興的中國夢」具有重大意義，要認清軍事政策制度改革的重要性和緊迫性。

國立中正大學戰略暨國際事務研究所助理教授林穎佑今天接受中央社記者訪問時分析，近期正值中共第19次全國代表大會一周年，習近平推動的軍事改革也將屆滿3年，此時推動「軍事政策改革」，是一種階段性檢討。

習近平在會中也提到，要解決軍事政策制度深層次矛盾和問題，全面釋放深化國防和軍隊改革效能，開創強軍事業新局面，掌握軍事競爭和戰爭主動權，迫切需要適應形勢任務發展要求，對軍事政策制度進行系統、深入改革。

林穎佑表示，習近平自上任以來，透過反貪集中軍權，先後整肅前中共軍委副主席徐才厚、郭伯雄，以及前中共中央軍委房峰輝，連已在去年11月自縊身亡的中央軍委張陽，近期同樣也被開除黨籍並追繳涉案財物。

同時，習近平近年推動軍改，整併軍事機構、裁軍，將武警系統納歸中央軍委統一管轄，強化中央軍委會權力。林穎佑認為，這些作為都顯示，習近平不斷集中自身的軍事權力。

除了集中軍權，林穎佑指出，習近平也試圖完善軍事專業體系，例如組建退役軍人事務部，處理受軍改影響的退役軍人。

他分析，這些作為都是實驗性的，歷經3年的「摸著石頭過河」，習近平必須做出階段性檢討，同時也要對部分實驗結果做出定案。但這也顯示，習近平的軍改仍在持續進行，且在進行新一輪檢討。（編輯：林克倫）1071115

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