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英相特拉斯會否更挺港人受矚 學者:要權衡與中國的關係

2022/9/10 16:24(9/11 01:26 更新)
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過去2年英國成為港人主要移民國家,不少港人關注英國新首相特拉斯(圖)對中國及香港的政策。(圖取自facebook.com/LizTrussMP)
過去2年英國成為港人主要移民國家,不少港人關注英國新首相特拉斯(圖)對中國及香港的政策。(圖取自facebook.com/LizTrussMP)
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(中央社記者陳沛冰台北10日電)過去2年英國成為港人主要移民國家,不少港人關注英國新首相特拉斯對中國及香港的政策。學者表示,特拉斯有可能延續便利港人移英的BNO簽證計劃,但也要權衡與中國的關係。

研究重點包括英國外交政策的香港浸會大學政治及國際關係學系副教授史里溫斯基(Krzysztof Sliwinski)透過電郵回覆中央社查詢時作出上述表示。

英國新首相特拉斯

特拉斯小檔案

全名:瑪麗.伊麗莎白.特拉斯(Mary Elizabeth Truss)

學歷:牛津大學學士(領域:哲學、政治、經濟)

從政經歷:

  • 2006年當選大倫敦地區格林威治市議員
  • 2010年當選國會議員
  • 2012-2014年:教育部政務次官
  • 2014-2016年:環境大臣
  • 2016-2017年:司法大臣
  • 2017-2019年:財政部首席秘書(財政部第3號人物)
  • 2019-2021年:國際貿易大臣
  • 2021年-2022年:外交大臣
  • 2022年9月5日-2022年10月20日:首相

台灣相關重要發言:

2022年4月27日倫敦金融城市長官邸年度外交政策演說:英國及其北大西洋公約組織(NATO)盟友應確保台灣等民主政體具備足夠的自我防衛能力。

「歐洲-大西洋」及「印度-太平洋」兩個區域的安全都重要,北約必須具備全球視野、拓展國際夥伴網絡,做好應對全球威脅的準備。

2022年5月7日(第二次世界大戰歐洲終戰勝利前夕、俄羅斯5月9日紀念「勝利日」前兩天)在德、法等歐洲國家媒體發表專文:英國正擴展全球聯盟,以捍衛主權和法治原則。為確保自身安全,歐洲必須看得更遠,因此英國正深化與日本、印度和澳洲等盟友的防衛合作,以確保印太區域安全,「我們必須協助世界各地的人自我防衛抵禦侵略及惡意行徑,包括西巴爾幹半島國家、摩爾多瓦和台灣」。

2022年6月28日國會外交委員會:面對俄羅斯可能侵略烏克蘭,英國與盟友當時應更早採取必要行動,提早供應烏克蘭防衛性武器,「我們必須汲取教訓,用在台灣上」,不可一廂情願期待局勢不會惡化。

2022年6月29日北約峰會小組會議:中國正密切關注烏克蘭情勢,且確實有可能因為作出錯誤結論而嚴重誤判、侵略台灣,英國及盟友必須慎思對俄羅斯侵略行為的回應。

俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)的戰略誤判導致俄烏戰爭爆發,因此自由世界必須共同努力協助確保台灣具備自我防衛能力,並一致強調維護台灣海峽和平穩定的重要性。英國致力確保台灣能有意義參與國際組織,並力圖強化與台灣的經貿連結,硬實力與經濟層面的安全必須兼顧。

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(Liz Truss)被視為抗中鷹派,今年7月1日香港主權移交前夕,時任英國外交大臣的特拉斯表示,香港國安法讓北京有條件系統性地攻擊應屬於香港的權利和自由,選舉名存實亡。英國對香港的義務並未在1997年終止,將持續捍衛香港民眾的權利與自由。
特拉斯又提到,許多香港人被迫離家尋求自由環境,英國因此推出新的移民管道,目前已有超過12萬名持「英國國民(海外)護照」(BNO

英國國民海外護照

  • 英國國民海外護照全稱British National (Overseas)Passport,簡稱BNO,是英國當年撤出香港前發給港人的一種護照。
  • BNO於1987年7月1日起簽發,持有人名義上是英國國籍,但須受英國入境管制且沒有居留及工作權利,實際上不是英國公民。
  • BNO的申請最初由香港人民入境事務處處理,香港主權移交之後改由英國內政部處理。
  • 在香港,BNO於1997年9月30日截止登記,目前不論任何情況都不會接受新登記。此前領取到BNO的港人,身分終生有效,可續領這種護照。
  • 截至2020年2月24日,英國內政部統計的有效BNO護照共有34萬9881本。在香港另有約290萬人符合申請資格。
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)的港人利用此管道申請來英。

英國官方此前公布,已批准超過11萬宗申請。

史里溫斯基表示,在所有民主體制中,從政者傾向競選時說一套,當選後做另一套,這是因為當他們當選後,會接觸一些機密資料,對事情有更全面的看法,以及他們意識到其決定對不同利害關係人的責任及潛在影響。他們也會受到不同方面的壓力及遊說,在這情況下,他們的考慮會實際得多。

對於港人最關心的BNO問題,英國政府會否延長BNO簽證計劃,及會否推出更多政策協助在港及在英的港人,史里溫斯基表示,這完全有可能,但也取決於英政府平衡不同方面的利益及國家的價值觀。

他說,例如對大型企業而言,有大量勞動力當然較好,所以跨國公司及金融機構一般會支持BNO計劃。但另一方面,特拉斯也要權衡英國外交政策上的道德立場與中國的關係,特別是經濟方面,中國是世界工廠,對世界供應鏈有很大影響。

110名跨黨派英國國會議員此前聯署,要求審查侵犯香港人權的中港官員位於英國的資產,以便日後執行制裁。

對於特拉斯會否加強制裁香港或中國官員,史里溫斯基引述英國著名政治家兼前首相巴默斯頓(Lord Palmerston)名言,「我們(英國)沒有永遠的朋友,我們也沒有永遠敵人,只有永遠的利益,而追隨這些利益是我們的責任」,所以在過去數個世紀以來,在涉及歐洲政治時英國多次改變其路線。

他說,他猜測有些制裁是可能的,但這些制裁可能僅具象徵意義,旨在表現某種道德立場,而不是有效地「懲罰」任何人,畢竟經濟制裁往往會適得其反,就像歐洲國家制裁俄羅斯後出現能源危機。

有分析認為英國國內面對高通膨及高能源價格等問題,相信特拉斯未來會集中處理國內問題而多於外交事務。

不過,史里溫斯基表示,英國今個冬季面對能源價格上升、通膨、高失業率及經濟停滯的問題,而很多政府會透過外交手段,將公眾視線由國內轉移到國外問題,如果俄羅斯及烏克蘭的戰爭繼續,他相信唐寧街10號很有可能會將公眾焦點轉移在這些方向上。

中共20大將於下月舉行,這是否對中英關係有所影響,史里溫斯基直言,自己一向很少留意政治家發表的聲明或宣言,最重要是他們採取什麼行動,很多時候國與國之間都傾向維持現狀。(編輯:呂佳蓉)1110910

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