五四談華人民主 江宜樺：未來邁向制度之爭

（中央社記者林宏翰洛杉磯4日專電）前行政院長江宜樺今天在洛杉磯演講五四運動以來的民主政治，他說，民主是華人社會共同追求的目標，台灣海峽兩岸將走向制度之爭，最終由人民選擇。

江宜樺今天在洛杉磯一家飯店的宴會廳內對約200名聽眾發表演講，講題是「五四運動一百年後的德先生」。這是世新大學舍我紀念館舉辦「與五四運動的百年相遇」系列講座中唯一一場海外演講。

江宜樺從愛國學生運動、新文化運動、新民主主義運動等角度切入，探討1919年五四運動的歷史意義，進一步談到這100年來「德先生」、也就是民主在華人世界的發展。

江宜樺表示，台灣30年來的民主發展，雖有缺陷，仍有可貴之處，包括政權和平轉移、多黨或兩黨政治、選舉公平、言論結社自由、公民社會充滿活力等，都是了不起的成就。

投影片放上立法院打架照片，江宜樺說自己曾是無奈坐在議場的行政院長，這個畫面凸顯台灣民主政治一個隱憂，就是「立法院淪為作秀場合」。

他呼應前總統馬英九近期提出，雙首長制導致權責不清、效能低落，未來應朝向總統制改革。他說這個理念他早在馬英九之前就已提出，但短期內能改變的機會不大。

江宜樺說，制度有缺陷很普遍，他舉「經濟學人」（The Economist）的民主指數為例，美國排名第25名也遠遠落後北歐冰島、瑞典等國，台灣排名32名，香港73名，中國130名。

江宜樺表示，中國在可預見的未來，將繼續採行中國特色社會主義的「民主」，實施一黨領導的人民民主專政。這對比於西方民主的核心，包括公平選舉、政黨競爭、文官與軍隊中立等憲政民主價值有很大差異。

至於香港實施的一國兩制，江宜樺認為，這個治理原則正逐漸改變，包括人民自由受到限縮、媒體自我審查等，來自北京的壓力更加傾向「全面管制」。

江宜樺認為，五四運動以來，民主是華人社會共同追求的目標，究竟是中國式的人民民主專政好，或是台灣多黨競爭的憲政民主好，將逐漸成為具有實踐意義的制度之爭。

江宜樺說：「與其花太多時間在口舌之爭，在意識形態上無謂的爭論，不如在制度上好好實踐。因為每種制度都有缺點，如果每個地方政府跟人民都能好好檢討、改進缺點，提供老百姓安和樂利的生活，最終人民會做出選擇。」（編輯：郭中翰）1080505

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