營建署：都更危老訂定型化契約 有行政介入私權疑慮

（中央社記者陳俊華台北11日電）鴻海創辦人郭台銘指政府未擬定「合建契約定型化範本」保障地主。營建署今天說，如果政府介入訂定定型化契約，實際上未必有利都市更新的推動，更有行政介入私權、私法公法化的疑慮。

郭台銘昨天在臉書發文表示，台灣的房地產政策，尤其是都市更新與危老重建，這2項政策顯然已經失控；十幾年過去，關於都更與危老的「合建契約定型化範本」仍不見擬定，未見積極保護地主資產的具體作為。

內政部營建署透過新聞稿指出，都市更新與危老重建非屬消費行為，並非如買受、租賃等，以單一契約範本就可涵括，且實施都更相關資訊都應在核定的都市更新事業表明、並據以執行，也有主管機關監督管理機制。

營建署說，危老重建須經全體所有權人同意附有經開業建築師簽證的建築物配置及設計圖說的重建計畫後，才可向主管機關申請重建；如果政府介入訂定定型化契約，實際上未必有利都市更新的推動，更有行政介入私權與私法公法化的疑慮。

營建署表示，都市更新與危老重建需要中央與地方政府攜手努力，在2015年前都更案件平均每年只有40件，2016年後逐年增加，並在2019年一度突破百件；危老重建2018年僅核准72件，2019年達314件，成長超過4.36倍，2020年更達850件，較2018年成長11.8倍，可見都更與危老在這幾年大幅成長。

營建署說，至於郭台銘指危老受益者，都是飯店或單一地主，這並非事實，且是非常錯誤的認知；因飯店較具知名度，每有重建消息易受媒體關注，但飯店危老重建僅占整體案件0.65%，數量極低。

營建署表示，目前全國危老重建以住宅為主流，且危老重建相關補助措施，都針對住宅類建築，符合危老條例的立法精神，協助有安全疑慮的建築物加速重建，以降低震災造成的生命財產損傷。

營建署指出，目前核准都市更新及危老重建計畫，多在期限內取得建照及進入開工興建程序中，截至今年6月底，計有2409件已申報開工，開工率約78.52%，較一般住宅建造執照開工比例7成還高，所有案件沒有超過建築期限爛尾情事。

營建署說，都更與危老重建是民生重要議題，近年在政府、業者與民眾支持下，已展現高度效率與成果，各方不應以政治目的扭曲，更不應惡意妖魔化整合業者。（編輯：翟思嘉）1120711

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